这么卷了吗？日本着急培养小学生编程

日本文部科学省3月28日公布的教科书审定结果显示，合格的149部小学教科书中，有6个学科的50多部教科书中有编程教育相关内容，数量达到了2018年度审定的现行教科书的近2倍。

例如，一部小学6年级的国语教科书就充分利用了“编程思维”，以垃圾问题为主题，分成“数量多”、“有人乱扔垃圾”等课题，举例介绍寻找各个问题解决方法的过程，让学生学会对复杂的课题进行细化思考，形成利用编程解决身边的课题及社会问题的意识。日本小学教科书中的编程相关内容倍增的这一现象，被指出是各教科书公司贯彻国家战略、强化数字人才培养的体现。

事实上，早在2017年2月，日本文部科学省就将小学编程教育写进了新一轮《小学学习指导纲要》。2018年3月，日本出台第一版《小学编程教育实施步骤》，强调编程教育要与各学科相结合，完善编程教育课程与教材建设以及组建编程教师队伍。直到2020年，日本所有小学都已将编程教育列为必修课，重视编程等信息利用能力，认为这是“作为学习基础的资质和能力”。同时还将编程思维与其他科目的学习融会贯通，加强数理与统计教育。

近年来，日本政府相关职能部门不断制订科学的策略与方针并推动落实，为数字人才的培养发展发挥做好顶层设计，充分发挥制度引领作用。如此精心“布局”、稳步推进，深层原因还是当前新经济形势对人才结构提出的新要求

近20年来，以互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能为代表的数字技术发展迅猛，数字技术与传统产业的深度融合释放出巨大能量，数字经济在全球经济增长中扮演着越来越重要的角色。数字经济是技术驱动的经济，人才正是数字经济发展最重要的基础和推动力量，但许多国家包括日本都面临着高技能数字人才短缺的问题。

欧盟委员会发布的《2022年数字经济与社会指数》显示，年龄在16-74岁之间的欧洲人中，具备基本数字技能的人仅有54%。2021年美国人工智能国家安全委员会发布的《最终报告》认为，美国在人工智能领域的人才培养和全民数字素养培育等方面准备不足，将对产业竞争和国家安全造成不利影响。

数字人才的结构性短缺成为制约数字经济发展的关键因素。近年来，世界各国政府为缓解数字人才供需不匹配的问题，相继从教育理念、基础设施、教师培训等多个方面推动教育数字化改革，希望提高学生的数字素养和数字技能水平，从培养端提升数字人才供给的规模和质量。

例如至2017年底，欧盟已有爱尔兰、保加利亚、葡萄牙等21个欧洲国家将计算机编程纳入大中小学教学课程。其中，德国教育部大力推动数字企业和德国中学展开合作，实现学校教育与企业实训的有效衔接，在真实场景中教会学生们批判、独立和创造性地使用数字媒体，深化其对技术的理解。

由此可见，日本精心布局，着力构建数字人才培养体系，并非无的放矢，而是顺应时代潮流、乘势而上抓住时代发展机遇的体现。但需要注意到的是，问题的解决往往是系统性的，学生理解能力参差不齐、具有编程专业知识的教师很少等问题仍客观存在，只有多管齐下完善配套政策，才能真正从培养端提升数字人才供给的规模和质量。