侨报视点：官员问责制的光与影

日本执政的自民党被年金问题折腾得焦头烂额，安倍首相为这不知道检讨了多少回，虽然年金问题不是在他的任上才发生的，但作为当家人，他接了这个烫手的山芋，也只能自认倒霉，自民党如果在夏季的参院选举中败北，安倍说不定还要将自己的政治生命一起搭进去。为了平息民愤，日本厚生劳动省社会保险厅的村濑清司长官带领职员3700人到东京360个场所发放传单，低头哈腰，向民众道歉。而自民党的干事长中川秀直更是公言：历代社会保险厅长官的退职金要吐出来，历代厚生劳动大臣、首相也要承担一定的责任，也要吐出一部分的工资来。

中国正在建设“和谐社会”，正在与时俱进，在官员问责制方面，较之以前，有了很大的透明性、公开性，这可以说是一种巨大的进步。但是，对照日本在年金问题上对官员的严肃处理态度，中国对官员问责制的执行，仍有相当“温存”的一面。

最近，山西黑砖窑黑幕越揭越多，在举国民愤、舆论界口诛笔伐的背景下，中国国务院举行常务会议，听取了事件调查处理情况的汇报。6月22日，在劳动保障部等三部委于太原召开的新闻通气会上，山西省省长于幼军代表山西省政府向受到伤害的农民工兄弟及其家属表示道歉，向山西人民检讨。于幼军说，近期发生在山西省运城、临汾、晋城一些黑砖窑的刑事犯罪和非法用工行为，侵犯了农民工和未成年人的合法权益，损害了他们的身心健康，在国内外造成了很不好的政治影响。作为省长，他深感内疚和痛心。

除了道歉、检讨、深感内疚和痛心这些比较抽象的东西之外，作为一省的当家人，于幼军省长显然没有对自己所应承担的责任缺乏更进一步的自觉。在重大压力下，省长出面检讨了。可人们仍要追问的是：为什么总是要到“危机”爆发时才能迎来可能解决的一天？像非法小砖窑、强迫劳动的非法用工现象，都是基本的法治问题，平日就应该处理的顽疾，却要待最高层直接干预，对这一切，是否涉及省长的管理责任，对那些受害者，他们遭受的肉体和精神的苦痛，也不是省长的这样一个检讨所能抚慰的。

再来看看前不久闹得沸沸扬扬的太湖污染问题。无锡市委书记杨卫泽日前在中外媒体记者会上表示，无锡走的是传统工业化的道路，必然会在初期碰到一些早期工业化国家所遇到的问题，包括涉及资源、环境和人口素质等难题。他因此认为生态遭破坏的问题是“特定发展阶段的问题”。杨卫泽还表示，太湖出现大范围蓝藻，有关当局开展了实地检测和讨论后，发现情况不如所披露般严重，他相信卫星的遥感“有距离问题”。他重申，暴发蓝藻事件可归咎于特殊的气候，也就是冬天罕见没下雨，5月份的气温又比往年高，以及风势等。无锡市为挽回负面影响，增强外资投资的信心，通过中外媒体记者会对外“宣示”，这本身并没有错，问题的关键是，作为无锡市的主要负责人，首先要对外说明的是自身的管理责任问题，而不是去寻求各种原因进行辩解，这样才能让人感受到一种“诚意”和对未来的信心。

任何一个国家、任何一个地区，都会出现一些灰色的、甚至是阴暗的东西，这并不可怕，但重要的是，有关责任者要勇于承担责任，当官、特别是当大官，决不是好当的，这才是官员问责制的意义所在。