中国签证已开放，距离免签有多远？

3月14日，就外国人来华签证以及入境政策问题，中国驻日本大使馆发布了最新通知。据悉，为进一步方便中外人员往来，从2023年3月15日起，外国人办理来华签证以及入境中国的政策，将做出以下调整：

1、恢复2020年3月28日前签发且仍在有效期内的签证入境功能。

2、驻外签证机关恢复审发外国人各类赴华签证。

3、口岸签证机关恢复审发符合法定事由的各类口岸签证。

4、恢复海南入境免签、上海游轮免签、港澳地区外国人组团入境广东免签、东盟旅游团入境广西桂林免签政策。

这项政策的出台，对于诸多已经加入外国籍的海外华人来说，可谓一条利好消息，也是中国面向世界的“签证开放”。

但对于包括在日华人在内的日本公民来说，这次的签证新政似乎仍没有解决来华免签的问题。换言之，“15天免签”截至3月14日都还没有确切消息表示已经恢复。

根据中国的出入境政策，凡是持有普通护照来华经商、旅游、探亲或过境的日本公民，自入境之日起在中国停留时间不超过15天的，可以免办签证。这本是在日华人回国探亲的捷径， 但在2020年3月9日，中国外交部通知日本驻华大使馆，将从2020年3月10日起暂停对日本人以旅游等目的访问中国时实施的入境15天以内免签的措施。

至今整整3年，“15天免签”政策一直未能恢复。即使中国宣布了恢复日本公民普通签证的审查办理，并且恢复来华签证的受理，免签政策的优惠措施仍然没有全面被放开，严格来说只是部分放开。

千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面。期待下一个签证政策能让呼之欲出的“日本15天免签”真正浮出水面，期待更多地在日华人可以回国省亲访友。（作者系涉日业务中国律师）