中印尼共同发声有力维护东盟战略自主

2月21日至23日，外交部长秦刚应印度尼西亚外长蕾特诺邀请访问印尼。访问期间，秦刚同蕾特诺在共同主持召开中印尼双边合作联委会机制第四次会议后会见记者，就东盟战略自主共同发声。中国与印尼的共同表态，将有力维护东盟战略自主，有力维护亚太地区的和平与稳定。

此次访问印尼，是秦刚在中国农历新年之后的首次出访，也是他就任外长后对周边国家的首访。在访问印尼期间，秦刚还拜会了印尼总统佐科，会见印尼对华合作牵头人、统筹部长卢胡特，并走访东盟秘书处，会见高金洪秘书长和东盟常驻代表委员会。由于习近平主席与印尼总统佐科去年11月在巴厘岛成功举行会晤，所以秦刚此次出访，首先是为进一步落实两国元首达成的一系列重要共识。印尼是2023年东盟轮值主席国，而秦刚将印尼作为农历新年后的海外首访地，凸显中国外交始终将周边外交作为优先方向，中国始终将东盟作为周边外交的优先方向。

在秦刚此次访问印尼期间，维护东盟战略自主成为主要议题之一。印尼外长蕾特诺表示， “东盟不能成为任何外部势力的代理人、不能陷入大国博弈的漩涡”；印尼总统佐科强调，亚洲是全球经济增长的中心，不应是权力斗争的舞台，印尼愿同中方携手维护地区和平稳定。秦刚则表态称，“中方支持东盟战略自主、团结自强”。2023年是中印尼建立全面战略伙伴关系10周年，也是习近平主席提出建设更为紧密的中国东盟命运共同体10周年，以及中共加入《东南亚友好合作条约》20周年。因此，对于中国与印尼，中国与东盟来说，今年都是具有特殊意义的一年。中方此次在东盟战略自主问题上积极做出表率，并与印尼共同发声，这不仅是对作为今年东盟轮值主席国印尼接下来系列工作的支持，也是对东盟本身的坚定支持，体现出中国愿继续深化与东盟合作，共同推进地区务实合作取得新发展。

事实上，坚定维护东盟战略自主，也是维护地区和平、繁荣、稳定的关键。当前，世界经济复苏乏力，乌克兰危机延宕，地缘博弈阴霾持续聚集，美国、日本等一些国家出于冷战思维和意识形态偏见，不是借南海问题来挑拨中国与东盟国家关系，就是妄图拉拢菲律宾、越南等东盟国家大搞联合军演，疯狂扩大自身在地区的军事存在；不是在地区打造各种封闭排他的小团体、小圈子，就是大搞“脱钩断链”“设垒筑墙”，把亚太地区搞得乌烟瘴气，包括东盟在内的地区国家正面临要和平还是要对抗，要合作还是要分裂的道路选择。有鉴于此，中国与今年东盟轮值主席国印尼共同就维护东盟战略自主发声，一方面这体现出地区国家，特别是东盟国家的普遍心声——不愿选边站队，不希望新冷战、大国竞争在亚太地区出现。另一方面这也体现出，面对一些域内域外国家的拉拢挑拨，包括印尼在内的东盟国家能够从地区和平稳定发展的根本利益出发，独立自主作出判断和选择——新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院东盟研究中心今年2月发布的《东南亚态势报告：2023》就显示：在受访的东南亚国家民众中，认为东盟应坚守不站队立场的占比从2022年的26.6%上升至2023年的30.5%。亦如新加坡前外长杨荣文所言，东南亚反对零和博弈，拒绝选边站队，其他大国将东南亚地区当成跟中国零和博弈的竞技场，完全是一个巨大的错误。

东盟是最成功的区域合作组织之一，在国际地区形势深刻演变的背景下，东盟地位更加重要。当前，中国东盟全面战略伙伴关系发展势头良好。中国将支持印尼当好今年东盟轮值主席国，聚焦发展和合作，推进“五大家园”建设，构建更为紧密的中国东盟命运共同体！（作者系青年国际关系学者）