连续三场会议释放中日关系积极信号

2月21—22日，中日第17次安全对话、第29次外交当局定期磋商以及第16次中日经济伙伴关系磋商相继举行，中日两国外交、防务以及商务部门的副部长级代表分别出席参会。稍早前2月18日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅还曾在慕尼黑安全会议期间与日本外相林芳正举行会谈。中日两国在不到一周时间里密集磋商，释放出推进合作与稳定双边关系的积极信号。

此次中日两国连续举行三场副部长级会议，是去年中日领导人成功会晤的延伸。2022年11月17日，国家主席习近平与日本首相岸田文雄在曼谷举行会谈，习近平当时强调中日要继续开展政府、政党、议会、地方等各渠道交往交流。而在会后中日发布的有关稳定和发展双边关系的五点共识中则明确写入，“加强高层交往和对话沟通，不断增进政治互信，共同致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系”。因此，中日两国政府此次举行三场涉及不同领域的副部长级会议，可以说是对去年中日领导人会晤成果的进一步落实，这也将为中日接下来举行更高层级会谈营造有利氛围。

连续三场副部长级会议展现中日有意推进疫后合作。在中日安全对话期间，双方商定在两国防务部门海空联络机制框架下保持密切联系，尽早开通直通电话。在中日外交当局定期磋商期间，日方表示愿与中方一道，“共同促进地区乃至世界的和平与繁荣”，中方则强调双方应“顺应大势、合作共赢，维护全球产供链稳定畅通”。在中日经济伙伴关系磋商期间，双方就贸易投资、绿色低碳、医疗康养等领域合作深入交流。这些表态释放出中日双方加强疫后合作的强烈紧迫感。事实上，受新冠疫情等因素影响，包括人员往来在内的中日之间很多合作项目被迫停滞。经历乌克兰危机一年后，日本也为此承受了很多直接或间接影响，如日元历史性贬值、物价高涨等，所以日本希望通过强化与最大贸易伙伴的中国之间的各领域合作来打开当前的困局。

连续三场副部长级会议展现中日有意稳定双边关系。对于当前的中日关系来说，存在很多风险挑战。在外交方面，日本在历史、台湾等重大问题上，屡屡做出挑衅举动，特别是反复渲染“今日乌克兰就是明日台湾”。在防务方面，日本政府修改《国家安全保障战略》等3份文件，明确提升防卫费，并计划大幅引进美国“战斧”巡航导弹等。在经贸方面，日本则有意跟随美国进行对华半导体出口管制等。尽管这些都是存在于中日不同领域的课题，但汇聚在一起则对中日关系的健康稳定发展构成了巨大的阻力。在此次中日三场副部长级会议期间，中日双方直面当前存在的问题与条件，就共同关心的广泛议题深入交换意见，特别是中方呼吁将矛盾分歧置于双边关系适当位置加以建设性管控。对此，日本外相林芳正则评价称，日中间的此次磋商对话内容充实。中日如此互动，折射出双方有意管控分歧，确保中日关系不停滞、不偏航、不倒退，沿着正确轨道行稳致远。

2023年是中日和平友好条约缔结45周年。期待中日双方以此为契机，坚持“互为合作伙伴、互不构成威胁”的重要政治共识，保持高层级对话沟通，深化各个领域的互动合作，推动中日关系不断迈上更高台阶。（作者系青年国际关系学者）