辜负地方政府努力，日本错失首批中国旅游团

2023年2月6日，因为新冠疫情而中断了三年的“中国出境团队旅游”活动，终于得以恢复。首批恢复团队旅游的目的地国家共20个，包括泰国、印尼、马来西亚、阿联酋和古巴等。这些国家对此消息感到兴奋，泰国国家旅游局局长甚至亲自赶赴机场，迎接首批到来的两个中国旅行团，用行动展现出泰国对于中国旅游团的期盼。

但是，在这份名单中，并没有日本的名字出现。对于这一结果，多数人并不意外：2022年12月底，日本首相岸田文雄宣布，针对中国游客制定带有歧视性的入关限制政策。该政策直到今天依然没有取消。在这样的背景下，中国方面自然不会将日本列入首批“出境团队旅游”的名单之中。

未能列入首批名单，最感到遗憾的，自然是日本观光旅游业。就在2月4日，日本国家旅游局在北京举办了声势浩大的旅游推介会，着重介绍长野、石川、冈山3县等地传统老街的活动。同时，上海也举办了由日企及秋田县、滋贺县等13个日本地方政府共同参与的旅游推介会。日本国家旅游局的目的很明显：借用别致的旅游推介活动，吸引多年未能组团出国的中国游客们来访日本，为日本带来亟需的旅游客源。

从现场看，日本针对中国连续举办的旅游推介会，效果是非常成功的，现场人数爆满、气氛活跃，如日本烧酒体验区等人流量络绎不绝，可见中国游客对于前往日本旅游的向往。但是，由于迟迟没有对中国调整入境防疫措施，日本只能眼睁睁地看着第一波团队旅游红利被他国分流。所以，日本国家旅游局上海事务所所长山田泰史不得不表示：对中国恢复团队游表示欢迎，但同时对日本不在试点之列表示遗憾。

无论是日本国家旅游局，还是日本地方政府，都渴望能够尽快迎来中国团队游客，但是为何日本政府迟迟没有调整针对中国的入境防疫政策？这不仅让中国乘客感到不解，就连日本地方政府与国民也感到莫名其妙。

事实上，从已经执行了一个月有余的对华入境人员检疫数据来看，中国乘客的阳性率不到1%，且没有任何日本尚未发现的变异病毒株。日本方面的对于入境防疫政策的“坚持”，最终伤害到的是日本自身。日本观光旅游业原本信心满满地在中国最重要的两个城市举办旅游推介活动，现在来看无异于“竹篮打水一场空”，空收获了中国乘客的喜爱和向往，却被本国的政策关上了大门。所以，有日本网友在网站留言：“欧美国家也有新冠，但（为什么）却只禁从中国来的人？”这样的留言，代表了很多日本民间对于政府的质疑。

日本政界，对于当前的对华入境防疫管理也争议颇多。1月30日，日本官房长官松野博一在记者会上表示：对从中国入境旅客的防疫措施将“视感染情况，灵活应对”；日本厚生劳动相加藤胜信也表示，“将考虑放宽对华入境的检疫”。但截至目前，我们依然没有看到日本对于该管理政策的调整，可见日本政府内部对此存在着巨大的矛盾。但反观中国，在1月29日就已经恢复审发日本公民赴华的普通签证，可见中国希望能够通过行动让日方看到：中国愿意与日本加强人员交流。

日本深知中国游客对于日本观光旅游经济的意义，无论人数规模还是消费能力，在疫情爆发之前都稳居海外赴日旅游第一位，是重振日本观光旅游经济的关键。日本政府如果依然听不见普通民众的声音，看不到地方政府为了迎接中国游客而做出的努力，那么在泰国、印尼、马来西亚等针对中国游客不断优化服务与体验的举措之下，往日那种“中国游客团赴日海量消费”的场景，恐怕将再无重现的可能。