面对日趋严重的外国人犯罪问题,东京都和警视厅决定,从明年开始向法务省入国管理局派遣职员(现有职员1186人)。
为了彻底清除不法滞在者,铲除犯罪的温床,派遣职员将以“研修”的形式配置到东京入国管理局。
据有关人士透露,派遣职员的人数大约是在150人左右。东京都知事石原慎太朗曾经提出过一个向警视厅派遣1000名东京都职员的的设想,有关方面目前正在研究当中——这次,为了防止外国人犯罪,当务之急是要支援人手不足的东京入国管理局。这种将地方公务员派遣到国家机关的非常规做法尚属首次。
有关人士指出,在增加了人员之后,东京入国管理局的力量将得到极大的加强,预计从明年春季开始将要展开一场“彻底清除不法滞在者”的大作战。
这次向法务省入国管理局派遣职员的决定,是在日本法务省、警察厅和东京都的高层共同协商的基础上作出的。10月17日,日本法务省、警察厅和东京都联合发表了“彻底清除不法滞在者”的共同声明。
据有关人士说,东京都和警视厅基本上已经决定,让有关职员直接以地方公务员的身份,用“研修”或者兼职的名义进入入国管理局。实际上,这不仅是对于入国审查的一种辅助,也是为了进一步对于不法滞在者进行追踪和实态调查。
根据法务省的调查表明,日本现在约有22万不法滞在者以及3万不法入国、上陆者。为了减少外国人犯罪,对于犯罪的揭发和审判固然重要,入国审查的强化与不法滞在者的收容、遣送也是不可或缺的。由于入国管理局长期存在着人手不足的现象,入国审查和不法残留者的追踪、收容都成为问题。
法务省现有的2541名入管职员。在2004年度的预算中,法务省要求增加168人入国审查官等与入管有关的人员预算。如果150名职员的派遣实现的话,再加上前述要求增加的168人,法务省入管职员将增加一成以上。
东京都作为首都,近年来一直苦于治安的日趋恶化,其中外国人犯罪的增加最为显著。根据警察厅的统计,今年上半年(1—6月)立案的犯罪中,外国人犯罪多达9084人,比去年同期增加19.8%,创历史新高。
其中,54%为不法滞在者——不言而喻,这是“彻底清除不法滞在者”的现实基础。其实,从前年开始的取缔非法就劳,警察反复搜捕歌舞伎町、池袋等繁华地,日本政府就已经把彻底清除不法滞在者的问题摆到桌面上来了。近一段时间,我们身边有好几位在华人界颇有名气的朋友突然消失了,究其原因,“黑户口”也——被警察逮捕了。这些都证明,更加严厉的清除不法滞在者的作战已经开始了。为了避免措手不及,还望不法滞在者做好最坏的准备——当然,自首是最好的出路。
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