中日微观：小泉：“帝王化首相”的终曲（上）

小泉下台了，安倍登场了。今后安倍将如何走他的首相之路，会不会成为小泉的传人？在思考这个问题时，不妨对小泉政治作一番回顾，作为战后日本政治当中的“异类”，小泉究竟有何能耐成为“风行”日本的长命首相，小泉政治能否规定今后日本发展的走向？小泉是否像国内有些学者所预言的那样，奠定了取代战后“吉田路线”的所谓“小泉路线”的基础？

独断独行、突出个人

一般来说，日本的政治文化传统视“不突出个人”为美德，不崇尚个人独断型的政治领导人，前首相宫泽喜一甚至认为，首相就跟火车司机一样，“谁来驾驶都没关系”。

然而，小泉首相却一反日本历来的政治文化传统，在很多重大问题上极端突出个人，自作主张，一意孤行，把“独断”型决策风格发挥到极致：

在参拜靖国神社问题上，小泉不顾邻国的反对，不顾地方法院的“违宪”判决，不顾半数以上国民不赞成首相参拜的意愿和主流媒体的批评，不顾在野党的反对和自民党内许多政治家的苦苦相劝，不顾国际社会乃至美国一些政治家和主流媒体的批评，一而再、再而三地在参拜问题上强调所谓“个人信念”，成为世上罕见的将“个人信念”置于国家外交利益之上的政治家。

在邮政民营化问题上，小泉首相如此高度关注这个问题，在很大程度上也与个人因素有关。小泉的祖父小泉又次郎在昭和初期的滨口内阁中曾任递信大臣，当时，小泉又次郎就致力于“电信电话事业的民营化”，后来由于遭到大藏省的反对而没有搞成。小泉本人也当过邮政大臣，在1995年，陷于双赤字（财政赤字和贸易赤字）的美国将填补赤字的目标之一锁定在设法攫取日本的高达150万亿日元的邮政储蓄上，要求日本通过民营化开放邮政储蓄。这使当时任邮政大臣的小泉对美国政府的意图心领神会。可以说，邮政民营化是小泉首相一家三代的夙愿。

2005年的“9?11”选举更是显示小泉独断专行、精于做戏、擅长煽情、操作舆论的一次“剧场型政治”的“精彩”演出。按照西方议会民主的惯例，国民选举国会，国会遴选和监督内阁，如果内阁被不信任，当然应该是内阁辞职，而不是内阁总理出来解散国会。然而，小泉却违背议会民主主义的惯例，在邮政民营化法案遭参议院否决后，立即解散众议院。这意味着作为被监督者的内阁向作为监督者的国会发难，有的宪政研究者称这种有悖常理的行为是“政变”，可以说言之有理。

小泉首相的帝王化

自民党在“9?11”选举中获得大胜以后，小泉洋洋自得，溢于言表，可以说是达到了其政治生涯的顶峰。他强硬地、不按既有的法案出台顺序，迅速通过了“邮政民营化法案”，毫不手软地封杀持不同意见的异己，恣意地提拔附和自己的新人，出现了一批借“9?11”选举旋风爬上政坛、被称为“小泉孩子”的年轻新议员。有的杂志这样描绘“9?11”选举后日本国会开会的情景：小泉发表施政演说时，每说完一句话，坐在前面议席的“小泉孩子”们就一起热烈鼓掌。会议结束后，警卫一声呼唤，“小泉孩子”们齐刷刷地站在通道两侧，低头致意，列队相送，目视小泉洋洋自得地走出国会，钻进汽车。这会令人想起江户时代的将军威风凛凛地出场的光景。日本评论家立花隆称此现象为“小泉首相的帝王化”。

难怪不少日本内外学者惊呼：“头一次见到如此自行决定的首相！”难怪在2001年曾经帮助小泉竞选自民党总裁、号称“小泉首相之母”的田中真纪子称其为“怪人”，懊悔自己“生”下一个“残缺次品”；难怪心理医生对他的评价是“自我陶醉型的人物”；难怪自民党政治家野中广务认为颠覆了日本政治传统的小泉之流得以所向披靡的“日本已不再是日本”；难怪立花隆怀疑小泉“砸烂自民党”的最终结果可能是“砸烂日本”。