电子废弃物(Electronic waste),又称电子垃圾,是指被废弃不再使用的电器或电子设备,常见的有电冰箱、空调、洗衣机、电视机等家用电器,以及计算机等通讯电子产品等电子科技的淘汰品。前者所含材料比较简单,比较容易拆解和处理,对环境危害也相对较轻;但后者由于含有砷汞等有害元素,容易累积产生有毒物质,因此对环境危害严重。

电子垃圾同样也是日本的一个重大环境问题。尽管日本是全球最早实施电子垃圾回收计划的国家,并且也是整个亚洲回收率最高的国家,但迄今为止,电子垃圾问题仍没有得到彻底的解决,因为日本同时也是世界上电子商品最浪费的国家之一。
联合国大学等的报告指出,截至2019年,日本产生的电子垃圾量仅次于中国、美国和印度,排在第4位。在2020年之前,日本每年丢弃的65万吨家用电器和小电子产品中,实际收集的可循环再利用的不到10万吨。直到东京奥运会举行,电子垃圾的再利用问题又受到人们的关注。
其实,早从2017年,日本便启动了“奖牌计划”,在全国设立18000个收集箱以回收废旧的电子产品。不仅增强了日本民众的参与感,还能提升人们的环保意识。经过2年的收集,日本从这些电子垃圾中提炼出纯金32公斤、纯银3500公斤以及纯铜2200公斤。足以满足东京奥运会与残奥会将近5000枚奖牌的材料使用量。
经过复杂而精细的制造,曾经的电子垃圾变成了精美的奥运奖牌,并且分量十足。此举也是日本身体力行地向全世界传达环保理念,让人们再次关注全球日益严峻的电子垃圾问题,同时也展示了电子垃圾背后的巨大商机和开发潜力。
但是这样的“商机”一旦变成“投机”,那么,在赚取暴利的同时也必然会触及法律。今年10月18日,日本大阪警方就因非法出口电子垃圾逮捕了5名中国籍男女,指控他们以虚假申报的方式私自出口到马来西亚。警方调查发现,在2022年2月24日,进出口企业“兴亚产业”的代表董事佟剑辉(46岁)与报关公司“华领”的董事陈岩英(49岁)等人,合谋将电子基板、电线和塑料碎片等约92吨混合物装入袋中,谎报为“聚乙烯”等,进行虚假的出口申报。
日本是从2018年起原则上禁止出口电子垃圾,而警方初步确认佟剑辉等人从2019年4月起,仍然以同样手段多次实施非法出口。其他嫌疑人则表示:“电子垃圾中含有黄金和铜等,有时还包含稀有金属等宝贵资源。与在日本出售相比,非法出口到其他国家能赚得更多。”
负责调查本案的大阪警方还表示,“此次事件或许只是冰山一角。今后随着电子垃圾的增加,非法出口现象有可能会增加,我们也将加强查处。”
电子垃圾可以变废为宝,但非法出口则是国法难容。(作者系涉日业务中国律师)
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