日本前自卫队军官谈“台湾有事”

佩洛西窜台后，解放军在台海进行了大规模环台军事演习。对此日方称有五枚中方导弹落入日本所谓“专属经济区”，并经大肆渲染，很快在日本岛内掀起强烈的“中国威胁论”。日本NNN电视台与《读卖新闻》于9月2日至4日进行的一项民调显示，认为中国是日本安保威胁的受访人达81％，超过了占比72%的朝鲜威胁论。

◆“中国威胁论”下日本的主要扩军内容

１、引进1000枚中长射程导弹

在中美博弈的大背景下，2021年4月，美海军陆战队最高指挥官伯格宣布了一个包括“远征前进基地作战（EABO）”的新作战构想，称“美国在伊拉克和阿富汗战事结束后，需要提高应对新的战略环境的能力。”一名自卫队官员称，这种能力就包括印太地区“台湾有事”时利用地对舰导弹遏制中国海军舰队的能力。

然而，由于美苏于1987年签订了“中等距离核战斗能力（INF）全面废除条约”，至2019年8月该条约失效前，美苏双方被禁持有射程500～5500公里的地对舰导弹，目前美方虽已进行相关开发但尚未持有。可见，日本政府近日公布的“计划引进1000枚中长距离巡航导弹，配置于日本西南群岛和九州地区”，其实就是美方新作战构想下针对新战略环境“台湾有事”的一种部署。

目前，日本陆上自卫队配备的“12型地对舰导弹”射程只有100多公里，为此，新引进的中长距离导弹将达到涵盖中国沿海和北朝鲜的1000公里射程。这种改良型中长射程导弹据说原定于2024年正式配备，解放军环台军演后，日方宣布日程提前两年。配合上述举措，日本政府将于年末修改“国家安全保障战略”，届时将把“自卫能力”改为以自卫为目的针对敌方导弹发射基地进行攻击的“反击能力”，其中上述1000枚改良型1000公里射程导弹将成为这一“反击能力”的核心内容。

２、增建两艘最大级别宙斯盾舰

不仅如此，《每日新闻》9月1日还报道，日本将在2028年之前新启用两艘配备宙斯盾系统的宙斯盾舰，以取代陆基拦截导弹系统（Aegis Ashore）。日本防卫省称，新的宙斯盾舰将于2023年开始设计，其中一架将在2027年底以前完成并投入使用，另一架将在2028年底前完成。新引进的宙斯盾舰标准排水量约为20,000吨，总长度为210米以下级别，是目前日本海上自卫队最大舰艇。届时该宙斯盾舰将配备SPY-7和SM-6雷达，该雷达对拦截高角度发射的导弹有效，舰体将达到高智能化而只需乘载约110名船员，同时这种大型舰体将减少舰身在海上摇摆，并达到可以在更长时间内做好拦截准备。《读卖新闻》还报道称，日本政府还将考虑为该舰配备前述射程1000公里的巡航导弹。

３、增加国防预算达历史新高

为早期达到上述目标，日本防卫省增加了2023年度相关国防预算。9月5日，《读卖新闻》等媒体报道了日本2023年度各省厅预算要求总额为110兆484亿日元，其中防卫省2023年军费申请提升到了5兆5947亿日元，相当于人民币2800亿元，再次达到史上新高。日本政府在今年7月发布的《防卫白皮书》中指出，相对于北约各国2024年以前国防预算将达到GDP的2%的目标而言，日本2021年国防预算只占GDP的0.95％，是先进国家中最低水准的。因此，日本也将在5年内逐步提高国防预算达到GDP的2%水准。

４、建立从对马岛到日本最西端与那国岛间战略防线

日本陆上自卫队大约于15年前提出了“西南墙”概念，即通过部署防空和反舰导弹以及地面部队组合，建立一条从对马岛到日本最西端与那国岛的防线，途径九州、冲绳本岛和其他岛屿。目前已在奄美大岛和宫古岛部署了一支12型地对舰导弹部队，并将于今年年底在石垣岛部署同样部队，还在距离台湾大约110公里处的与那国岛部署了沿岸监视部队及电子战部队。日方认为，解放军此次军演导弹落于距离与那国岛80公里处，应该是将军演区域的一部分设在了钳制与那国岛的区域。

◆日本看来“台湾有事”到底有什么事？

曾任陆上自卫队中部地区总监的原军官山下裕贵指出，“解放军要从台湾东部登陆，极有可能通过台湾和与那国岛之间。中方很有可能考虑到地对舰导弹射程及其他因素，设想有可能受到来自石垣岛以西岛屿的干涉行动从而将该地区视为战区”，山下还分析道，“从中方角度而言，日本属于非法占领钓鱼岛（日方称尖阁群岛），因此钓鱼岛自然也将包含在中方设定的战区以内。”

为此，中方如果借武统台湾之际，攻击与那国岛和钓鱼岛时，对日方而言就是受到“武力攻击事态”，自卫队将依法进行防卫出动。中方如果对退避至该区域的台湾军机等进行攻击时，也同样造成日本受到“武力攻击事态”。另外，“台湾有事”时，美海军和空军很有可能在台湾上空和附近水域活动，美军除了要求自卫队提供补给支援外，在受到攻击时还有可能要求自卫队开展救援行动。这种情况下，日方将根据2015年颁布的“安保法制”宣布处于“重要影响事态”，依法对美方提供加油、弹药供给以及急救行动等后方支援。此外，如果事态升级，与自卫队一起开展活动的美军遭到攻击时，日方将根据“同盟国遭到武力攻击，由此对日方生存产生威胁”的原则，进入“生存危机事态”，这种情况下，则可能行使“集团自卫权”进行防卫出动。

山下裕贵还称，在事态中如果日方单独受到攻击，即为受到“武力攻击事态”，日方将向美军发出援助申请。如与美军共同行动时出现“生存危机事态”，日本将没有任何选择，自动被卷入战争。他指出，很多情况下，所谓的“重要影响事态”“生存危机事态”和“武力攻击事态”很有可能同时存在。

日本政府还宣布在今年年末修订《国家安全保障战略》《国防计划大纲》和《中期防卫能力整备计划》等三份战略文件。山下裕贵表示，届时日方将对“驱逐舰和战斗机保有数量”、“石垣岛和宫古岛两部队的地对舰导弹部署”、以及“是否向只有沿岸监视部队和电子战部队的与那国岛部署地对舰导弹和其他作战部队”等课题将有所阐明。同时，他认为“是否认可自卫队在和平时期守卫钓鱼岛（日方称尖阁群岛）”，“解放军攻占钓鱼岛事态一旦发生，是否能顺利发动日美安保条约”，也将是一个重要课题。

由此可见，日方所谓的“台湾有事”即“日本有事”，其实具体是指离台湾只有110公里的与那国岛海域和日方主张主权的钓鱼岛海域将受到威胁，以及过程中可能出现的各种突发情况。换句话说，届时日美双方很有可能以此作为理由向中方碰瓷，导致事态升级。

这位原陆军自卫队长官还指出，当军事冲突发生时人员、弹药和物资方面的补充，以及与那国岛、石垣岛和其他岛屿上的居民疏散等问题，都应该尽快通过演习来确定何时、何种规模、疏散到哪里以及如何疏散。最后他还表示，此次中方的环台军事演习，提高了日本的危机意识，也为日本、美国和台湾三方提供了收集宝贵信息的机会。

◆如何看待日本的“台湾有事”？

可见，日方针对我国台湾这一内部事务正在虎视眈眈。近年来，中美博弈下，美国不断渲染“中国威胁论”，而日本则希望利用这一论调配合美国遏制中国，并借此为自己进行二战后军事松绑，通过为美军效力，从而有机会改变以往的“防御性军事立场”，构成日本自身的“军事进攻能力”，成为一个所谓的军事正常化国家。

从本文整理的现实情况来看，不得不说日本防卫省正利用已故前首相安倍晋三的“台湾有事就是日本有事”论调，一步步走向他们所期待的现实，利用“中国威胁论”和“台湾有事”鼓动国民好战和反中情绪，加紧扩充军备，构建自己“对敌方基地进行攻击”的“反击能力”。而一旦危机发生，他们很有可能利用上述各种说辞对台湾问题进行碰瓷和干涉。如果是这样，日方就是罔顾了1972年中日两国发表的《中日联合声明》中所阐述的承诺。

日本外交部网站直至今天也仍然清楚地记载公开着中日双方50年前的这一重要声明。其中对今天尤为有意义的内容是，“日本政府承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府，中华人民共和国再三声明台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分，日本政府充分理解和尊重这一立场，坚持《波茨坦公告》第八条立场”，以及“双方同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等和平共处五项原则的基础上建立持久的和平友好关系，确认用和平手段解决彼此间的一切争端，而不诉诸武力和武力威胁。”

今年，正值中日两国这一联合声明得以发表、两国恢复邦交正常化50周年的关键时点。衷心希望日方能够恪守上述有关台湾事项的承诺，摒弃所谓意识形态不同所带来的分裂，理解台湾问题对于中国的重要性，与中方一起处理好台湾问题，为未来下一个50年的中日两国乃至亚洲和世界人民的和平与幸福，做出应有的担当。