法国外交为何不愿再做任何大国的附庸

当地时间9月1日，法国政府举行驻外使节会议，马克龙总统在会上发表了引人注目的讲话。他表示，法国作为欧盟的领头羊，既要推动欧盟保持地缘政治的独立性，法国也要保持自身独立自主的外交，不做任何大国的附庸伙伴。

马克龙总统同时还明确指出，法国跟中国在印太地区不存在对抗的逻辑，法国不会与中国对抗，要加强跟中国的对话与合作。最后，他还特别地指出法国要跟俄罗斯对话，谋求乌克兰问题的政治解决。马克龙总统这番讲话，意味着法国外交政策将作出重大调整。

在过去的几年，法国外交紧紧地追随美国外交，在很大程度上成为世界头号大国——美国的附庸，没有保持法国传统外交的独立性，在对中国的态度上，法国也是多次追随美国。比如，在区域问题上参与指责抹黑，向南海地区派出军舰，跟随美国进行所谓的“自由航行”的巡舰，同时允许法国一些议员多次窜访台湾。

同时，在对待俄罗斯政策方面也是如此。美国一意孤行要推动北约东扩，法国没有着力阻止。俄乌军事冲突发生以后，法国也是追随美国，支持乌克兰，制裁俄罗斯，结果导致欧洲面临巨大的困难。特别是制裁俄罗斯过程当中，造成了欧洲巨大的经济损失。目前面临严重的能源危机，特别是石油天然气的短缺，因为欧洲绝大多数国家，包括法国都要靠俄罗斯的能源供应。即使在这种步步紧随、努力付出的情况之下，法国也没有得到美国应有的回报。相反，法国被美国看成是“外人”，美国最亲密的盟友是他的“五眼联盟”，去年美国和英国一起还从法国手上，抢走了澳大利亚的潜艇订单，给法国造成了巨大的损失。

从某种意义上说，法国感受到了美国的背叛。在这种情况之下，法国的外交不得不做调整，必须维护自己的国家利益。现在法国做出的不跟中国对抗，要跟俄罗斯对话，其实主要都是为了维护法国的利益。

众所周知，长期以来，法国外交具有很强的独立性。特别是在冷战期间，美苏对抗的情况之下，法国虽然跟美国的关系比较近，但是还是保持跟苏联密切的沟通关系。很大程度上，法国成了苏联跟美国沟通的桥梁。在1963年，法国时任戴高乐总统不顾美国的反对跟中国建立了外交关系。2003年，美国发动伊拉克战争之际，法国跟德国、俄罗斯一起，也是明确地反对美国。法国外交的独立性维护了法国的利益。

法国这次外交政策的调整，可以看作是法国对国际局势的重新评估。法国意识到“站队外交”也罢，“小圈子外交”也罢，最后都有可能被带到阴沟里翻车，给自身带来重大损失。作为老牌帝国，法国相信自己“老马识途”，应该回到“不用扬鞭自奋蹄”的原点。这样做，不但可以提高法国在国际社会的影响力和存在感，还会给法国国家利益带来实实在在的“红利”。（作者系上海外国语大学国际问题研究者）