日本新冠感染的大数据,可能看不到了

创下单日新高、连续两日刷新纪录……像这样的表述,对于日本民众而言已经司空见惯,但却并非置若罔闻。每天,在日本各大媒体上都会见到当日的数据更新,虽然全国感染人数的统计对于个人而言只是一个“参考数据”,但毕竟可以从宏观大局的角度了解日本全国的疫情现状,从而让每个生活在日本的人都对日本的整体疫情“心中有数”。

可以说,对民众而言,每日更新的数据,已经不仅仅是一串数字,而是融合了希望与失望的转换,融合了对躺平的放任以及对生活的担忧。

但这样的“全国数据报告”将很快消失在民众的视野范围,取而代之的是“定点地区数据报告”。也就是说,单纯从数据作用而言,现行的全国总感染人数统计将消失不见,而是以政府指定区域的统计数据呈现——难道日本民众今后只能“窥一斑而知全豹”吗?

做出这项改革决定的是日本厚生劳动省。日本厚生劳动省顾问委员会主席胁田隆字表示:“厚生劳动省联合日本传染病研究所目前正在考虑如何引入诸如定点监测之类的措施,以此替代现行的感染人数全部掌握的做法。”所谓定点检测数据,是将指定的医疗机构汇报上来的数据,作为疫情监控的主要数据信息,以此减轻保健所和医疗机构的工作负担。

作为负责日本医疗卫生和社会保障的主要政府部门,日本厚生劳动省把握着日本民众的国民健康、医疗保险、医疗服务提供、药品和食品安全、社会保险和社会保障、劳动就业、弱势群体社会救助等方面。尤其是在持续发酵的新冠疫情期间,日本厚生劳动省作出的每一项决定、颁布的每一条政令,都关乎到包括外国人在内的全体日本民众,关系到每个人能否在疫情期间正常生活。

因此,日本厚生劳动省在疫情最艰巨的当下突然宣布取消对新冠病毒感染者的全体人数把握,结合日本政府对疫情蔓延的“佛系”态度,不禁令人担心——这不仅是要彻底躺平啊,“帘子”都拉上了。最关键的是日本厚生劳动省宣布这项决定的时间是日本暑期长假——盂兰盆节即将结束的时候。日本的盂兰盆节是返乡游玩的黄金周,有的家庭甚至可以将其调整为黄金月,跨省异地聚会游玩后直接返回职场,而在此期间,日本政府没有颁布任何有关“外出自肃的要请”,完全放任民众尽情享受假期。

假期旅行是自由的,职场感染却是严峻的,在这种情况下,随着检测人数的增加,势必会导致新增感染人数大幅上升。如果在这个关口取消了全国数据报告,对民众而言很难有“只扫自家门前雪,不管他人瓦上霜”的坦然。

虽然,定点数据的方案目前只是在研讨阶段,但不论是在政府内部还是民间各界,对于这项方案的可行性都有怀疑的意见,归根结底是认为:“全面掌握日本感染人数是非常重要的。”

从行政关系的角度来看,政府工作的效率化与民众的知情权总是存在一定的矛盾性。以感染数据的公示为例,作为民众,希望能够了解日本全国的感染情况,以此判断日本当下的疫情趋势;对政府而言,大数据固然重要,但每天进行的全国范围的数据统计,不可避免地耗费大量人力财力,也给本就紧张的医疗体系增加负担。归根结底,二者之间的矛盾不在于数据够不够“大”,而是防疫措施是不是真的“强”,防疫效果够不够“好”。(作者系在日中国律师)