日欧深化关系不应针对第三方

据《朝日新闻》报道,日本首相岸田文雄5月12日在东京与来访的欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行会谈,双方就继续加大对俄制裁和对乌援助等议题达成共识,而在会谈后发表的联合声明中,日欧双方还就香港、台湾以及新疆等中国内政议题指手画脚。

日本与欧盟领导人峰会原则上是每年举行一次,今年则是双方第28次举行会谈。去年,日欧双方曾通过视频方式举行领导人峰会,而此次米歇尔与冯德莱恩的访日则是日欧双方时隔3年再次以面对面形式举行领导人峰会,同时也是米歇尔与冯德莱恩就任以来首次访问日本,以及首次访问印度以东地区。在日欧领导人峰会结束后,欧洲理事会主席米歇尔还专程前往广岛,参观广岛原爆纪念馆,并发表演讲。因此,欧盟方面的外交举动可以说给了岸田首相非常大的面子,无疑有助于增强岸田外交的影响力。

当然,结合当前俄乌冲突以及日本的对俄举措,那么也就不难理解为何欧盟两位领导人会不远万里专程访问日本了。米歇尔与冯德莱恩虽然名义上赴日出席日欧领导人峰会,但更深层次则是为了感谢并鼓动日本在俄乌冲突问题上扮演更重要角色。自俄乌冲突爆发以来,日本是亚洲第一个进行对俄制裁的国家,尽管制裁力度要比欧美国家弱,但象征意义较大。岸田通过这样的举措不仅让日本与欧美国家保持一致步调,而且展示出日本也像欧美一样重视“自由、民主和基于规则的国际秩序”的价值观,拉近了日欧之间的距离。这实际上也是为何在此次日欧领导人峰会期间,米歇尔会公开向日本表达感谢的重要原因。

此外,自俄乌冲突爆发以来,相较于很多欧美国家明确对俄制裁,亚洲国家在这一问题上的态度则较为谨慎,并不愿选边站队,而是根据事情本身的是非曲直做出独立判断。因此,欧盟和美国为了加强对俄制裁的力度,以及鼓噪更强的国际舆论氛围,自然希望作为亚洲国家的日本能进一步积极游说和说服其他亚洲国家采取对俄强硬立场,毕竟欧盟若去游说亚太国家不仅缺乏合理性,而且也“有失身份”。

实际上,观察最近几年的日欧关系,确实有一定程度的深化。比如,在安倍晋三政权时期,日本与欧盟签署了《经济合作协定》(EPA),不仅极大削减了日欧双方的关税,而且还促进了双边贸易的自由往来,极大增强了日欧之间的经贸关系。但与此同时,在安保防务方面,日欧之间的互动则并不像经贸那样深入,这既在于日欧地理位置相距遥远,也在于欧盟不愿被日本拉入亚太地缘冲突之中。然而,时下的俄乌冲突则成了日欧深化安保防务合作的重要契机,毕竟横跨欧亚大陆的俄罗斯不仅让西端的欧洲担忧,也让东端的日本不安,共同对俄自然也就成了日欧深化安保防务合作的重要抓手。同时,近一段时期内,日本反复借俄乌冲突来炒作“台湾有事”“今天的乌克兰可能是明天的台湾”,这不仅是渲染地区紧张态势,而且也是借此与欧洲进行利益交换,即日本以对俄制裁与对乌援助,换取欧洲对亚太事务的关注与参与力度。鉴于俄乌冲突在以美国为首的北约拱火之下,难以在短期内终结,这也意味着日本与欧盟、欧盟国家的互动还将增多,比如不久前德国总理朔尔茨、芬兰总理马林就先后访问日本。

最后,作为两个独立的行为体,日本与欧盟之间完全有权利深化双边关系,而日欧之间的沟通与合作若有利于亚太地区的和平稳定发展,那么也是值得支持与鼓励的。但令人遗憾的是,结合此次日欧领导人峰会后的联合声明来看,日欧双方通过干涉、插手他国事务来深化彼此关系,这不得不说是日欧关系的局限,也在很大程度上决定了这样一组双边关系难以上升至更高层级。(作者系青年国际关系学者)