澳大利亚抹黑中国难改大堡礁环境恶化的现实

据英国广播公司(BBC)6月22日报道,鉴于澳大利亚著名的世界自然遗产大堡礁因受到气候变化带来的破坏,联合国世界遗产委员会建议将其列入濒危世界遗产名录,并拟在第44届世界遗产大会上进行讨论。对此,澳大利亚政府强烈不满,并妄称是中国在幕后施加影响力。长久以来,澳大利亚一些人沉迷于对华意识形态偏见,而如今又陷入了“被迫害妄想症”无法自拔。

大堡礁严峻的生态环境问题并非一朝一夕,但澳大利亚政府始终未能充分应对。作为世界最大最长珊瑚礁群的大堡礁,位于南半球,纵贯于澳大利亚的东北沿海,并于1981年被授予世界自然遗产。近年来,由于气候变化导致海水温度升高,造成大堡礁珊瑚礁内有机体大量死亡,呈现白化现象。早在2015年,世界遗产委员会就曾讨论将大堡礁列入濒危世界遗产名录,并敦促澳大利亚政府尽快采取应对措施。为此,澳大利亚政府于当年发布《大堡礁2050长期可持续计划》,承诺拯救大堡礁。但在过去的6年时间里,大堡礁因几次严重的漂白事件大面积消失,而澳大利亚政府未能拿出更有力的保护措施,特别是大堡礁海洋公园管理局2019年还将大堡礁前景展望从“糟糕”调低至“非常糟糕”,由此可见一斑。因此,导致大堡礁今时今日面临降级局面的“罪魁祸首”,恰恰是澳大利亚自己。

对于此次世界遗产委员会考虑将大堡礁列入濒危世界遗产名录,澳环境部长苏珊•莱伊声称,世界遗产委员会的决定“受到外国的影响”;《澳大利亚人报》等多家澳媒更是将矛头对准中国,称“世界遗产委员会的主席是中国人”等。澳大利亚不仅不能直面世界遗产委员会的建议,反而带头渲染“中国阴谋论”,这是对联合国机构权威的挑衅。

一方面,世界遗产委员会的建议是出于环境保护,而澳大利亚显然被意识形态偏见冲昏了头。世界遗产委员会将某项遗产列入濒危世界遗产名录,其本质目的是敦促某国采取更有力的保护措施,改善和提高相应的管理水平,确保某项遗产的长期稳定存在。实际上,在大堡礁之前,肯尼亚图尔卡纳湖国家公园、马里阿斯基亚王陵等已被收录到濒危世界遗产名录。时下,世界遗产委员会对澳大利亚大堡礁的建议,无疑是出于自身责任以及对世界遗产保护,而非针对某一国家。然而,沉迷于意识形态偏见的澳大利亚却“只见树木,不见森林”,仅将目光盯在本届世界遗产委员会主席国中国,把自己想象成“受害者”,而未能放眼长远未来,格局显然小了。

另一方面,世界遗产委员会有严格的评审规则,不受任何一国意志左右。成立于1976年的世界遗产委员会,由21名成员组成,负责《保护世界文化和自然遗产公约》的实施。委员会每年召开一次会议,通过研讨、投票决定哪些遗产可以录入世界遗产名录,对已列入名录的世界遗产的保护工作进行监督指导。委员会还决定是否需要将某项遗产列入濒危世界遗产名录,或是否将其从中删除。尽管中国是本届世界遗产委员会的轮值主席国,但中国的主要任务是负责协调繁杂的委员会工作、确定委员会会议的日期以及议事议程等,而最终的各项结果还将由世界遗产委员会的成员共同决定。同样作为本届世界遗产委员会成员的澳大利亚,仅因本国大堡礁或将被列入濒危世界遗产名录,就大肆渲染“中国阴谋论”,显然是对世界遗产委员会规则的蔑视,也难怪澳大利亚知名珊瑚礁生态学家、澳大利亚科学院院士特里•休斯发推斥责澳政府的甩锅行为——“教科文组织提出的建议草案,是基于澳大利亚关于大堡礁珊瑚数量减少的事实之上。甩锅给中国,是在愚蠢地转移矛盾——由21个国家组成的委员会将做出最终决定。”

大堡礁最终是否会被列入濒危世界遗产名录,还有待世界遗产委员会的审核判断。澳大利亚现在需要做的,不是沉迷于意识形态偏见,或深陷“被迫害妄想症”无法自拔,而是应该抓紧制定响应对策,改善大堡礁严峻的生态环境。毕竟,再怎么甩锅,也都是自欺欺人。(作者系青年国际问题学者)