细读美韩首脑联合声明的涉台问题

近日,国际热点之一是韩国总统文在寅对美国的访问。至于为什么成为热点,原因也很简单。那就是美国在亚洲的唯一的军事盟友是日本,同时他还有几个“准盟友”。韩国就是其中之一。今年4月,日本首相菅义伟访问美国期间,与美国总统拜登发表了联合声明,其中明确谈到“台湾海峡”。这是日美两国首脑在时隔52年后又一次在两国高层政治文件中谈及台湾问题。那么,韩国总统文在寅这次出访美国,美韩双方会不会也要谈论“台湾海峡”的问题呢?事实证明后,人们的这个担心也不是无中生有的担心,这个担心现在也落到了实处,那就是这次美韩首脑会谈的联合声明中出现了“双方强调了守护台湾海峡和平与安定的重要性”的内容。

对于这件事情,究竟应该怎样看?是不是因此就应该对韩国总统文在寅一片喊“打”?在笔者看来,不应该忽视这样几点。

第一,尽管在美韩首脑《联合声明》和美日首脑《联合声明》中都出现了几乎一致的“守护台湾海峡和平与安定的重要性”的内容,但日韩两国的表现还是不一样的。对于日本来说,那是一种积极主动地配合;对于韩国来说,那是一种消极被动的配合。日本之所以积极主动,是因为日本希望借此强化日美军事同盟,一方面刷出自身的“存在感”,另一方面与中国“硬碰硬”。而韩国则是在美国的重重压力下,通过这种与美国共同介入台湾海峡问题的方式,换取美国对朝鲜半岛核问题的更大投入。也就是说,这其中“核心利益交换”的程度远远大于“主动积极参与”的程度。这也是日韩两国最大的不同。人们可以谴责韩国总统屈服压力在美韩首脑联合声明中的如此表现,同时也应该理解文在寅总统所作的努力。

第二,就是要看到的韩国总统文在寅所作的各种努力。比如,在韩美首脑《联合声明》以及举行共同记者会见的时候,文在寅总统拒绝直接谈及中国。有人会说,美韩首脑在联合声明中谈及“台湾海峡”问题就是粗暴干涉中国内政,就是谈及中国。这种说法不能说没有道理,但将其与美日首脑联合声明相互比较,就会看出其中的不同。美日首脑联合声明是明确地一而再、再而三的指责中国,美韩首脑联合声明则是在“台湾海峡”之外没有正式出现中国的名字。这种差别可能看起来不大,但应该认识到这应该是韩国总统文在寅积极努力的结果。

日本《产经新闻》指出,“韩国总统文在寅在访问美国期间,自始至终避免使用任何刺激中国的言语,显露出韩国外交必须看中美两国脸色行事的外交极限。对美国来说,韩国是一个不足以依靠的盟国。”其实,这番评论恰恰说明所谓“美韩同盟”不是铁板一块,也没有做到“无缝对接”,可以说是“同床异梦”下不得不在国际社会表现出来的“夫唱妇随”。

只要中国能够在关切韩国核心利益的朝鲜半岛核问题上牢牢地抱握住发言权和影响力,韩国追随美国的脚步就一定是踉跄的、慌张的,就一定是无法做到步伐一致的。正因为这样,中国应该在分化、瓦解美韩同盟上多花些气力。■