日本新版外交蓝皮书对华态度“急转向”的背后原因

“外交蓝皮书”代表着一个国家完整系统的国际姿态和外交理念，也是释放交往信号的重要方式，慎之又慎的用语和措辞是外交蓝皮书应有的“性格”。是良是莠，是与人为善，还是蛮横当道，抑或是机关算尽，都能从中读出几分，这正如近日日本发布的2021版《外交蓝皮书》。从它内容的纵向变化和调整来看，突出了一个关键词：对华制衡。在笔者看来，这样的变化，在近一年来日本所处的综合大背景下，可谓全在意料之中，它源于日本国内政治生态和国际政治形势，有着难以去除的深层次原因。

第一，菅义伟欲借强势周边外交为执政加码。菅义伟上台以来，日媒和日本民众对其政绩鲜有积极评价，甚至有分析毫不客气地指出“manager”终究难以胜任“leader”,以嘲讽和质疑其执政能力的局限性。这也难怪，光是一个疫情就令日本吃不消，经济、民生负担重重，怨声载道，不满情绪也直接威胁菅执政地位。这也是为何有些媒体开始关注解甲归田的安倍似有“三进宫”的侧面原因之一。对于日本政客们而言，既然难以“攘外先安内”，不如用低成本去转嫁国内矛盾，周边外交上动脑筋则成为“菅式手法”之一。显然，比起更柔和的交往，体现日本的个性甚至是狼性在赢得民众和舆论青睐上的胜算更大。日本在新版外交蓝皮书中特意把去年“构筑新时代成熟的日中关系”表述拿掉，改为“构筑安定关系”，并将涉排斥慰安妇诉讼等内容加入对韩关系的板块，都体现着菅义伟欲展现“硬腰板”的心思。

第二，日本对华战略恐惧症更加严重。依笔者愚见，从中日历史和地缘政治的维度看，视中国为潜在对手甚至是潜在威胁乃是日本看待发展壮大中的中国的根本思路。两国经历过风雨，也共赏过彩虹，但终归都要回归各自的国家利益和安全，日本则骨子里难以消除对华猜忌、恐惧和防范。新版外交蓝皮书针对中国改用“安保方面的强烈担忧”措辞，并新加入“中国海警船活动违法国际法”的内容，可谓是每个毛孔都渗透出这种战略担忧和不安。日本虽熟谙中国儒学，但似乎难懂“人敬一尺，我敬一丈”的中国文化中，难祛的这种病态思维，也是中日关系的一种遗憾和无奈。

第三，美式“大棒”为日本壮胆，也逼其欲罢不能。拜登上台3个月，未见中美关系重现良性迹象，在不少方面反而变本加厉。动作频仍的拜登政府让作为盟友的日本不得不紧随其后，以示其“路线正确”。同时，美国和西方国家纷纷出手也让本就有着相应战略需求的日本嗅到了机会，更加肆无忌惮。与美国步调一致是老生常谈的话题，但当前的日本显然希望把步子迈得更大一些。

中日关系经历过漫长的历史洗礼和淬炼，本应更加成熟、更加稳重。日本的拙劣表现不仅有损时间赠予两国发展双边关系的独特基础和优势，还将消耗两国国民感情养分。及时止损、努力涵养应是日本正确的历史选择。■