中美贸易战背景下日本的因应之策

 

中美两国的贸易争端不断升级,其影响逐渐波及其他领域,同时对世界经济产生重大影响。日本作为世界第三大经济体,在中美贸易战背景下,显然难以独善其身,不得不在维持日美关系和日中关系平衡发展中探寻有效的因应之策。

特朗普总统访日期间受到以安倍首相为首的日本政府的高规格礼遇,安倍首相推动的细致入微的高层首脑外交,相信定然会令特朗普总统感到无比喜悦。特朗普在日本受到的优渥待遇,与其在到访欧洲国家时遭遇民众投掷石块的尴尬处境形成了鲜明对比。显然,安倍首相通过展示与特朗普总统之间高度密切的私人关系,旨在推动日美同盟不断走向深入发展。尽管日美两国之间在诸如经贸领域存在对立,但却试图通过首秀两国领导人的亲密关系而将分歧隐藏于水面之下。

特朗普总统表示,日美两国之间的贸易谈判协议将在今年8月份达成,明显是顾及到日本方面的参议院选举,担心在此之前磋商并敲定会影响执政党自民党的选战情况,由此将签署协议的日程延后。日本方面有关专家对日美之间围绕货物贸易协定的分歧显现出忧虑态度,判断日美之间的磋商注定不会一帆风顺,必然会历经诸多波折和坎坷。尤其是在面对特朗普特立独行、朝令夕改的外交政策情势下,难以让日本国民对其抱有好感和信心。尽管日美两国领导人上演了高度亲密的“展示秀”,但却难掩两国之间存在的诸多矛盾和分歧。

美国付诸实施的面向中国的14类高科技产业的出口技术限制,诸多日本企业参与制作相关零部件,如何配合美国的对华制裁诉求,而同时又不致于使本国的相关行业遭受重大损失,乃是当前日本相关产业十分头痛的问题。如果日本在配合美国制裁中国时表现不佳,势必会遭致美国的打压和报复。处于中美对立之间的日本企业,也在苦苦探寻不会开罪美国和中国的生存之道。

日本对于主导和推动TPP谈判一直展示出高度热情,即便在美国退出之后也依然担负重要的引领角色,至于对中国提出的加强中日韩自贸区谈判和RCEP谈判则并未显现足够的积极性,其中的重要因素之一大概是担心美国的阻挠和反对,不愿由于在推动东亚一体化进程上表现活跃而激怒美国。可见,从日本的国家层面而言,悉心维护稳固的日美同盟,在美国十分重视的印太构想中不会因为偶发事件而横生枝节,乃是日本对美政策天平中的重要砝码。

在中美贸易战和高科技产业战持续升级,且在短期内难以看到有效解决的背景下,日本在中国制造而面向美国出口的企业纷纷寻求应对之策,通过在东南亚等地区设立工厂的方式,重新在全球范围内进行战略产业布局,积极运作供应链的细化和完善,旨在规避中美新冷战所带来的一系列风险。

中日两国在面对美国贸易霸凌的行为之下,具有共同的战略诉求和目标,积极加强双方在第三方市场的合作,开展先端技术的研发,增强中日两国的青少年交流,逐步加大两国在影视、媒体、动漫及文化产业方面的融通互鉴,通过富有实效性和针对性地开展中日两国的全方位合作,确信会在化解美国推行的单边主义路线所给世界经济带来冲击的形势下,具有无比重要的战略意义。 (作者系天津外国语大学国别和区域研究院教授)