“双城论坛”能否给两岸关系带来一丝清风？

在马英九主政时期的2010年，为促进两岸关系的和平发展，在坚持“九二共识”的前提下，开创上海与台北轮流举办的“上海－台北双城论坛”。2010年4月，应时任台北市市长郝龙斌邀请，时任上海市长韩正率上海市政府访问团赴台北出席第一届之“2010上海－台北城市论坛”，开启上海台北两市制度化交流机制。迄今，依托“双城论坛”的平台，两市在教育、环保、交通、文化、体育、城市规划、社区、农产运销等领域建立顺畅的交流机制，累计签署十余项交流合作备忘录。

今年5月蔡英文上任后，由于其坚持不承认两岸同属一中的“九二共识”，两岸关系迅速降温，交流几乎停摆。所以，预定今年8月在台北举行的“双城论坛”能否照常举办，论坛的举办能否为两岸关系的僵局带来一丝清风，成为两岸社会最为关切的焦点。8月12日，台北市政府宣布今年“2016双城论坛”将在8月22日、23日于台北市晶华酒店举办，上海市委常委沙海林将以市长代表身分出席，并与台北市副市长邓家基共同发表“展示城市活力”的专题演讲。同日，台湾“陆委会”重申蔡英文就职演说中对于两岸关系的立场，认为两岸城市良性互动，是两岸和平稳定的重要部分，“陆委会”将持续关注并加强联系及协助。台北市长柯文哲亦表示，论坛将延续去年“民间先行、政府支持”的立场。

客观地讲，要消除两岸民众的隔阂和误解，加强交流是最好的途径，双城交流的过程就是两市民众加深理解的过程，更是两岸民众加深理解的一个缩影。但更应看到的是，“双城论坛”得以顺利举办，主要是由于2008年国民党重新执政后，确认“九二共识”为两岸交流的政治基础。故此，历届“双城论坛”都坚持“九二共识”，立足城市交流，确保民生优先，政府认真搭台以及基层积极参与等特点，使论坛举办的过程成为民众交流的过程，推动了两岸两市民众的相互了解，密切了两岸两市民众的感情。作为台海两岸的最大城市，“双城论坛”也为两市架起相互借鉴、互惠互利的福利桥梁。

简言之，“双城论坛”的举办是坚持“九二共识”的结果，两岸交流离不开“九二共识”这个政治基础，“双城论坛”的历史也充分说明“九二共识”是两岸交流之锚。“双城论坛”以事实证明，坚持“九二共识”就能推动两市交流，交流就能造福于两市两岸人民。当今，两岸民众都拭目以待，希望论坛给目前处于停摆的两岸关系带来一丝清风。

但是，事实将告诉我们，“双城论坛”恐难担此重任，一丝清风难以成为浩然正气，主因就是岛内“台独”极度猖獗。蔡英文在不久前接受华盛顿邮报专访时，明确拒绝“九二共识”并抛出所谓的“维持现状论”。在两岸交流基本停摆的今天，我们有必要重申1月16日台湾选举结束当天，中央台办、国台办负责人发表谈话指出：我们的对台大政方针是一贯的、明确的，不因台湾地区的选举结果而改变。我们将继续坚持“九二共识”，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。《梁书•武帝纪》曰：“若执迷不悟，距逆王师，大军一临，刑兹罔郝，所谓火烈高原，芝兰同泯。毋庸置疑，如果蔡英文顽固拒不承认“九二共识”，两岸关系必定是重回对抗的老路，既不可能有和平，也不会有发展，蔡英文也必将被两岸民众所抛弃，也必将成为历史的罪人。 （作者系中国社会科学院研究员）