奥巴马访日“老调重弹”

4月24日，美国总统奥巴马在回答记者提问时表示：“我需要强调的是，在钓鱼岛的所有权问题上，美国政府没有立场，但是反对单方面改变现状的做法。根据《美日安保条约》精神，日本施政下的土地都属于《日美安保条约》的适用范围。”在被问及“中国若对钓鱼岛采取军事行动，美军是否会直接参与”时，奥巴马称“这是一个很难的问题，我恐怕无法回答。”

奥巴马的表态，实际上重复了美国在钓鱼岛问题上的一贯立场，即：美国在钓鱼岛主权问题上不持立场；中日围绕钓鱼岛发生武力冲突，美国作为日本的盟友不会中立；中日若发生武力冲突，则意味美国外交政策失败。

奥巴马此番访日的主要目的，仍是继续推行重返亚太、实施再平衡战略，努力维持世界“一超”格局，抗衡日益崛起的中国。具体而言，即在经济方面推进跨太平洋伙伴关系协议（TPP）并扮演主角。按奥巴马的说法：“如果我们不为亚洲确立游戏规则，那中国就会。”因为，“美国决不能屈居第二。”事实上，TPP多项规则都“瞄准中国”。例如，要求降低环保产品关税；要求降低GDP能耗；要求国有企业在买卖商品和服务时，必须以商业方式进行运作，都是中国正在解决的问题。美国前国务卿赖斯在谈及TPP效用时公开扬言：“遏制中国最有效的方式之一，就是区域经济合作。”

军事方面，按前美国防长帕内塔的解释，有“四根支柱”构成：1、强化美国的存在；2、强化美国的投入；3、巩固加强美国与盟国的关系；4、稳定亚太局势。其目的，显然包括反对“凭借实力改变现状”，指向明确。

美日经济合作“异”大于“同”，军事合作“同”大于“异”，这一现状同样并未因奥巴马访日而改变。

就经济合作而言，去年日本的外交蓝皮书称：“将以强大的谈判能力，为最大限度地维护国家利益而竭尽全力”，但是，今年的外交蓝皮书却远没有这么高的调门。按《每日新闻》的说法，“围绕TPP谈判的日美磋商陷入僵局。”虽然美日都希望借奥巴马访日之际，在TPP问题上取得里程碑意义的突破，但历经数月谈判，特别是过去两周的密集谈判，由于日本希望保护自己的大米、牛肉等农产品免收美国商品冲击，而美国没有给出降低日本汽车关税的具体时间表，双方仍分歧明显，难以化解。

就军事合作而言，去年10月初，支持日本修改宪法解释，解禁集体自卫权，已写入美日防长和外长2+2会谈文件。这次奥巴马访日时表示，支持日本解禁集体自卫权，实属老调重弹。

必须强调，美国对日政策一度令安倍政权不满和担忧。日本首相辅佐官卫藤晟一前不久抱怨美国：“为何如此不在乎作为盟国的日本？”自民党总裁特别助理萩生田光一表示，“共和党执政时，美国从未这样指责过日本”。自民党干事长石破茂则强调“美国不可能完全帮日本”。正是为了回应这种批评和担忧，近日美国防长哈格尔、驻冲绳美军总司令惠斯勒在钓鱼岛问题上“力挺”日本。奥巴马“老调重弹”，也基于这一目的，并无新意。美国非常清楚，日美同盟的动摇，对美国重返亚太、实施再平衡战略将产生重大影响。（作者系中国复旦大学历史系教授、日本研究中心研究员）