日本拟为战争遗孤配偶提供生活支援

中国残留孤儿的悲惨经历是由日本军国主义与殖民主义一手造成的。中日两国恢复邦交正常化后，不少生于中国、长于中国，在中国成家立业的战争遗孤陆续携妻带子返回日本定居。近期，日本政府将专门针对残留孤儿的配偶制定一项支援法案，使这些陪伴了残留孤儿一生的人能够老有所养。而这些残留孤儿的配偶基本上都是中国人。

据日本《朝日新闻》消息，近一两日日本临时国会上讨论情况表明，执政的自民党与公明党已经敲定相关法案的主导思想，决定在归国的中国残留日本孤儿身死后，仍旧对其配偶进行生活援助，并在支援法修订案中将每月支付的金额确定为4万3千日元。

这一方针预计将在10月15日的临时国会开会时获得通过，并将于2014年10月开始正式实施。

日本政府面向归国定居的中国残留孤儿配偶的生活支援政策始于2008年，当时，一批从中国返回日本定居的日本残留孤儿将政府告上了法庭，认为政府并没有对归国的残留孤儿给予平等的待遇，在此前提下，政府方面决定每月给予日本残留孤儿及其家属财政方面的支援，包括生活支援费大约每月12万日元及全额国民养老金每月约为6万6千日元。以此作为交换条件，残留孤儿们撤诉。

但根据日本原有支援法律规定，残留孤儿本人去世后，其名下该得的生活支援费便不再继续发放，由此一来，当残留孤儿去世后，其配偶每月仅能得到与政府规定的最低生活保障金同等程度的生活费，每月大约仅8万日元。对此，残留孤儿相关支援组织也提出了法案的修正请求，希望政府方面“考虑到残留孤儿配偶基本已经都是高龄的老人，其自立能力及维持生计的能力很低，生活艰难。因此希望政府能够在残留孤儿去世后，仍然对其配偶给予支援”。

经过执政两党的探讨，对原有的支援法案进行调整。修正案中对可以获得支援金的配偶身份做出严格限定，规定该配偶必须与残留孤儿在返回日本定居前便已缔结婚姻关系。其次，修正案对“配偶者支援金”的数额也做出明确规定——每月金额限定为残留孤儿本人获得的国民养老金总金额的三分之二，具体数额大约为4万3千日元。根据日本厚生劳动省的记载，目前，日本拥有此类人士大约430人，为此，日本政府每年将支付2亿3千万日元。