日本头疼美企参与北方四岛地热开发

日本的“北方领土”是指与俄罗斯有争议的北方四个岛屿：齿舞岛（俄罗斯称哈博玛伊岛，下同）、色丹岛（俄罗斯称石科胆岛，下同）、国后（俄罗斯称库纳什尔岛，下同）和择捉岛（俄罗斯称伊图鲁帕岛，下同）四岛（俄罗斯称这四个岛屿为南千岛群岛），总面积为5036平方公里。

1945年8月，当时的苏联根据《雅尔塔协定》，向盘踞在中国东北的日本关东军、朝鲜以及南库页岛的日本军发动进攻，占领了包括北方四岛在内的远东地区。二战结束后，日本与前苏联、俄罗斯因北方四岛归属问题各持己见，互不相让。

近年来，日俄两国的争论不断升级，有愈演愈烈的趋势。日本一直希望“老大”美国在此问题上给予支持，以获得更多底气。谁知，日本不仅没有等到想要的支持，美国企业还在俄罗斯控制的四岛上搞起了开发。

据日本媒体报道，俄罗斯要在他们实际控制的北方领土上开发地热、风力等发电事业，谁知日本盟国美国的企业接二连三拿到了大订单，让日本不禁想，为什么会发生这种事情。

总部设在美国阿拉巴马州的“泰格·马西那里”公司旗下企业萨哈林公司，在北方四岛开发中拿到了一块“大蛋糕”。这家公司是美国大型建设机械公司“履带”的正式销售商。萨哈林公司拿到了在国后岛的古釜布（俄罗斯称有基诺克里利斯克）建设地热发电站的订单，并已经开始在当地施工。据了解，萨哈林公司除了拿到在国后岛的泊(俄罗斯称高罗布尼诺)建设风力发电站的订单，并开始制造相关设备以外，还参与了建设去年9月开始运行的择捉岛·飞别（俄罗斯称雷德堡）的柴油发电站。

据实际管辖北方四岛的俄罗斯萨哈林州负责人介绍，择捉岛也有建设地热发电站的计划，并有多家外国企业表示了要接受订单的想法，其中不乏美国企业。

日本认为，北方四岛是苏联在1945年8月，侵犯日苏中立条约对日参战，并在二战结束后非法占据的日本固有领土。因此，绝对不希望俄罗斯通过修建基础设施，来到达巩固实际支配的目的。并且，最让日本难受的是，第三国企业还是日本同盟国美国的企业。他们不仅承认俄罗斯的管辖，还参与俄罗斯的开发建设行为。日本外务省已经对美国的“萨哈林”公司提出了抗议：“以承认俄罗斯拥有管辖权为前提，第三国在四岛上从事经济活动，是和日本国家立场不相容的行为。”

可是，对于此种状态，日本也只能口头抗议一番。目前，日本完全没有阻止第三国企业在四岛活动的有效手段。以前韩国企业在择捉岛实施港口工程，中国、朝鲜工人也不断涌入当地参与建筑业和农业。而被日本外务省抗议的美国“萨哈林”公司也表示“工程将继续”，根本不在意日本的态度。

而俄罗斯政府根据相关社会经济发展计划，以280亿卢布（约为826亿日元）的预算规模，正在加速修建北方四岛的基础设施。事实上，俄罗斯积极吸引外国企业参与建设，就有让中国、韩国甚至美国默认其实际控制四岛的意思。

为此，日本政府想制定制裁措施，禁止在北方四岛开展经济活动的第三国企业相关人员进入日本，并向海外广泛宣传日本的立场。此前，外务省也曾拒绝给以择捉岛为据点的“基德洛斯特罗伊”财团干部发放日本签证，但该财团依然继续其投资经营。其实，谁会为了一张日本签证，放弃收益巨大的投资项目呢。日本此举仅仅具有“象征意义”。再从各国的情况来看，中国、韩国本来与日本就存在岛屿纷争，这两国企业不会把日本的抗议警告当回事。现在，对于日本来说，最关键的问题是，美国企业也开始参与分一杯羹。

其实，日本拿中韩没办法，拿美国就更没办法。说穿了，作为日本的“保护伞”，从来只有美国向日本发号施令，怎么也轮不到日本来对美国指手划脚。而且牵扯到了本国企业的经济利益，“势利”的美国政府就更不会有所动作。大不了，美国政府最后拿出一句“政府没法干涉企业的事”，来敷衍一下日本这个小兄弟。其实，日本政府对这一点也心知肚明，所以也只是向美国企业提个抗议了事，不敢向美国政府“深究”此事。从目前情况看，面对“盟国企业”参与北方四岛的经济开发，尽管不情愿，但如果不想碰一鼻子灰，日本能做的也就只能是一声叹息。