为了确保地震等灾难发生时,交通仍能畅通无阻,从2011年4月开始,日本东京都作为全国试点,将东京都环线7号等主要干线道路(包含高速公路,总长度达到上千公里)指定为“指定紧急输送道路”,作为紧急车辆通行的优先通道,并出台了相关条例,要求道路沿线周围的大厦等建筑物要在半年内提交抗震化报告,以防止灾难中倒塌堵塞道路。
但截至今年7月末,按照东京都相关条例需要提供抗震报告的这些主干道沿线建筑物中(共约5千栋),尚有1098栋没有提交报告书。据《东京新闻》消息,东京都方面已经从8月下旬开始,对仍未提交报告的建筑物开展逐户走访调查。
此次被纳入东京都条例需要提交报告书的对象包括,1981年6月之前按照旧的抗震基准建设,且高度大于道路宽幅二分之一的中高层建筑,共约5千栋。按照东京都条例要求,上述建筑物业主有以下义务:提交包含是否进行抗震检测等内容的《抗震状况报告书》;开展建筑物的抗震检测。
东京都方面规定这些对象建筑物需要在2011年10月至2012年1月期间提出报告书,但是截至7月,仍旧有五分之一的建筑物业主没有提交报告,而东京都方面对于这些建筑物是否进行了抗震检测和提高抗震能力的修复工作等完全处于失控状态。
按照东京都相关条例,如建筑物所有者没有在规定期限内提交报告,则可以对其处以5万日元以下的过失罚款。不过,东京都方面表示,目前的情况并不适应这一条款,还是希望通过走访的形式,当面督促业主提交报告。
按照东京都的计划,要在2012年度内完成所有对象建筑物的抗震化目标。不过,这项工作的负责人对此还是倍感压力,称“提交报告仅仅是第一步。只是描述了现状而已。如果没有大家提交的报告书,我们就无法掌握现状,也就无法开展下一步的抗震检测和修复工程等工作了”。
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