宫城县居民散落全国 信息沟通成重要课题

2011年的东日本大地震令东北灾区很多居民不得不背井离乡，外出避难。随着时间的推移，如何把握这些人员的现状，并通过积极措施吸引居民重返家园也逐步被提上了灾区各县的日程表。

据日本《河北新报》消息，4月17日，日本宫城县一项统计结果显示，东日本大地震发生后，到县外避难的宫城县人已达9120人，避难地点遍布全国所有的都道府县。而因为很难掌握在外避难人员的全部情况，所以这个数字以后可能还会继续增加。据悉，宫城县最近开始与该县的市町村合作，签订了有关对前往县外避难人员的信息共享的协议。相关方面也开始就如何向这些避难者提供当地的行政信息等课题着手准备。

宫城县根据日本总务省的全国避难者信息系统，制成了该县居民在各都道府县避难者的人数统计表哥，根据数据显示，安置宫城县避难者人数最多的是岩手县，共1253人；其次分别为东京都安置了921人，埼玉县安置了616人。

北海道、东北、关东地区安置宫城避难者人数占到总体的65%。近畿地区则共915人，占10%；含有冲绳县的九州地区共安置639人，占7%。西日本范围内，大阪府最多，安置了336人。福冈县237人，冲绳县139人。

不过，因为总务省避难者信息系统的登记工作是由各地方自治政府负责的，且国家并没有强制要求进行登记工作，所以相关方面分析，应该还有相当数量的避难者没有被计算在系统之内。

9个府县地方政府为了迎接从灾区转移的避难者，专门为避难者设置了支援窗口；此外，另有为数不少的都道府县为了安置转移的避难者，专门制定了对应的政策措施。冲绳县成立了官方民间合作的“东日本大地震支援协力会议”，向前来避难的灾民发放了能够享受商店特殊折扣的打折卡。

青森、秋田、爱知县等的地方政府和县居民会也为来自县外的灾区避难者成立了“励志会”。静冈县在计划2012年内开展强化与来自县外的灾区避难者交流活动的事业，并决定与民间组织共同推进这一事业。

宫城县内的市町村还给在外避难的本地居民寄送了部分当地的宣传杂志等刊物。不过，因为宫城县职员人手不足，无法向所有的外出避难县民提供充分的信息。而且外出避难的家庭中，还有户主与其他家庭成员分散在不同地方避难的情况，因此，宫城县如果希望真正把握整体情况还是非常困难的。

根据各地方针对避难者开展的问卷调查可知，很多灾民都表示，希望能够在第一时间了解到自己家乡的的重建情况、就业及住宅等相关信息。4月19日，宫城县将会召集各市町村的灾民支援负责人开会，共同探讨现状及今后的支援政策措施走向等。

宫城县地震灾害振兴企画部表示，“希望能够为前往其他地区避难的本县灾民提供详尽的信息。为了大家能够早日重返家园，县政府会与各市町村加强在信息共享等方面的合作，进一步提高服务水平”。