日本欲突破“武器出口三原则”

刚刚执政的日本首相野田佳彦近日表示，准备放宽日本实行了40多年的“武器出口三原则”，并计划在日美首脑会谈上向美国总统奥巴马表明。

据日本《读卖新闻》消息，野田佳彦准备放松对禁止所有武器和关联技术出口的”武器出口三原则”，并准备在11月举行的日美首脑会谈上向美国总统奥巴马表明。10月13日，很多政府的消息灵通人士都证实了这一点。日本称，放松“武器出口三原则”（以下简称“三原则”）是为了顺应世界潮流，参与到武器的国际共同开发和生产之中，从中获得的巨额收入还可以用来添置国防用品。美国以前就希望日本利用本国的高技术参与到武器的共同开发中来，野田佳彦判断参与武器的共同开发可以强化日美同盟。

日本“武器出口三原则”产生于1967年佐藤荣作内阁时期，指日本不向社会主义国家、联合国决议禁止的国家、冲突当事国出口武器。1976年三木武夫内阁时期，“三原则”范围扩大至“其他国家”，实际上意味着日本全面禁止武器出口。

日本此次放松“武器出口三原则”，共同开发和生产武器的合作国家主要是根据联合国相关决议，对武器禁运对象国实施武器出口管理的国家。放松“三原则”后，日本企业就能够参与到战斗机、军舰和导弹防卫系统等重要装备的国际共同开发之中，此外日本出口用于人道支援的装备也成为可能。

日本因为“三原则”的限制，一直不能参与国防装备最新技术的开发，保持国防产业的技术优势也比较困难。此外，单独开发国防装备需要庞大的费用，共同开发已成为国际趋势。野田佳彦2010年12月还在担任财务相时就曾经说过：“应该有新的总政策框架。”

外界预计，官房长官藤村修将发表讲话，宣布放宽限制的方针，但也会同时强调日本重视作为和平国家的基本理念。

此次放宽限制的推手是民主党政策调查会10月13日召开的高层会议。会议计划将2010年11月提出的放宽“三原则”限制确定为民主党的方针。民主党政策调查会会长前原称：“在不合适的时候向政府提了出来。”

2010年11月，民主党确定了放宽“三原则”限制的3个基准：①最终产品出口是为了维护和平与人道主义目的；②共同开发的合作国仅限于美国和北大西洋公约组织缔约国；③完善针对第三国出口的基准和体制。

民主党为了让国会有效运转，一直在寻求公明党的支持。但公明党对民主党放宽“三原则”限制政策表现慎重。今后，民主党政府计划详细说明放宽限制的意义，争取求得公明党方面的理解。