日本拟成立“核安全厅”统合政府管理

自从东京电力福岛第一核电站发生严重的核燃料泄漏事故，“核危机”长期化的威胁一直笼罩在日本列岛上空，挥之不去。为了避免地震刚刚发生不久时，日本政府等相关机构在处理核电站事故过程中的混乱状况再度重演，日本决定调整相关的机构组成，对核安全事务重新分工。

据日本《读卖新闻》消息，8月3日，日本政府推出试行方案，将现有的经济产业省核能安全研究院和内阁府核力安全委员会等进行合并，设立直属环境省的“核安全厅”（暂定名称），并以此为主，开展对与原子能有关的规定及行政组织的重新编制工作。

“核安全厅”设立的主要目的在于将与国家核安全相关管理工作一元化，提高其独立性。试行方案中明确表示，政府将在安全厅的下面设置能够提供专业知识协助的机构——“核安全审议会（暂定名）”，此外，为了能够实现现有的核原料炉的合理管理及与各自治体之间的协调，试行方案也将整备安全厅地方组织作为了今后的一项重要方针。

据悉，试行方案是由专门负责核电站事故处理事务的内阁大臣细野豪志为中心进行指定的。设置安全厅的相关法案将在今年秋季的临时国会上正式提出。如果能够顺利通过，预计2012年4月可正式启动。

试行方案明确将事故发生时的首发对应和危机管理作为安全厅的“重要机能”写入方案，并要求安全时期就要进行假设事故发生的模拟训练，该机构中将专门设置“紧急事态专门官”一职。而在防恐等确保核安全方面，则要求与电力公司以及警察机构等相关部门开展协作。而安全厅还承担了核物质防护和安全规定等防止核扩散、核事故调查及检验的职责。而若安全厅设立，原来文部科学省负责的放射线等环境监测部门的职能也将转入这个新设立的职能部门。