日政府两部门角力 东京电力恐遭“肢解”

据日本《朝日新闻》网站英文版4月16日报道，日本政府内部正讨论一份方案，可能先由政府监管东京电力公司，继而着手重组和拆分这家福岛第一核电站运营商。

依照这份方案设想，一旦东电赔偿金数目确定、福岛核电站辐射泄漏处理成本估算完成，就可以进入破产程序。同时，需要制定特别措施法，将东电置于政府监管之下，为破产重组铺平道路。法律将规定，政府成立一个独立委员会，监管东电高层人事、赔偿过程和管理改革；由政府向东电提供担保，从银行贷款，用于与处置核电站事故相关的费用；允许这家企业延期偿还3·11地震和海啸前所欠债务。

日本《每日新闻》15日报道，政府当天着手讨论制定灾害赔偿框架方案，最终赔偿额可能达数万亿日元。

东电2009财务年度资产额13.2万亿日元（约合1590亿美元），负债10.6万亿日元（1276亿美元）。《朝日新闻》所获估算数据显示，赔偿和事故处理费用合计大约10万亿日元（1204亿美元），意味着东电实际已经破产。

依照拟议方案，东电将重组为一家控股公司和数家子公司，分别经营发电和输电业务。发电部门中，火电和水电企业将逐步出售。最终，东电将变成一家输电企业，规模远远小于现在。

一些政府人士说，拆分可能在制定特别措施法两年或三年后开始。日本电力企业同时经营发电和输电业务。这份方案得到政府内电力行业“改革派”支持。

东电1951年成立，雇员超过3.8万人，提供日本三分之一供电需求，包括首都东京。

《朝日新闻》的报道称，这份方案仍属“秘密”。经济产业省所属资源能源厅一名高级官员说，方案没有获得批准。经产省一名中层官员说：“它眼下仅在总理官邸和国家战略室内部讨论。”

《朝日新闻》评论，这份方案的命运部分取决于政治角力。具体来说，就是经产省及资源能源厅内两派较量。2004年左右，属于电力行业改革派的两个人担任经产省事务次官，这一派取得优势。不过，反对改革派眼下把持经产省要职。

评论还说，方案可能遭国会内的政客和经产省官员“掺水”。