据日本《朝日新闻》网站英文版4月16日报道,日本政府内部正讨论一份方案,可能先由政府监管东京电力公司,继而着手重组和拆分这家福岛第一核电站运营商。
依照这份方案设想,一旦东电赔偿金数目确定、福岛核电站辐射泄漏处理成本估算完成,就可以进入破产程序。同时,需要制定特别措施法,将东电置于政府监管之下,为破产重组铺平道路。法律将规定,政府成立一个独立委员会,监管东电高层人事、赔偿过程和管理改革;由政府向东电提供担保,从银行贷款,用于与处置核电站事故相关的费用;允许这家企业延期偿还3·11地震和海啸前所欠债务。
日本《每日新闻》15日报道,政府当天着手讨论制定灾害赔偿框架方案,最终赔偿额可能达数万亿日元。
东电2009财务年度资产额13.2万亿日元(约合1590亿美元),负债10.6万亿日元(1276亿美元)。《朝日新闻》所获估算数据显示,赔偿和事故处理费用合计大约10万亿日元(1204亿美元),意味着东电实际已经破产。
依照拟议方案,东电将重组为一家控股公司和数家子公司,分别经营发电和输电业务。发电部门中,火电和水电企业将逐步出售。最终,东电将变成一家输电企业,规模远远小于现在。
一些政府人士说,拆分可能在制定特别措施法两年或三年后开始。日本电力企业同时经营发电和输电业务。这份方案得到政府内电力行业“改革派”支持。
东电1951年成立,雇员超过3.8万人,提供日本三分之一供电需求,包括首都东京。
《朝日新闻》的报道称,这份方案仍属“秘密”。经济产业省所属资源能源厅一名高级官员说,方案没有获得批准。经产省一名中层官员说:“它眼下仅在总理官邸和国家战略室内部讨论。”
《朝日新闻》评论,这份方案的命运部分取决于政治角力。具体来说,就是经产省及资源能源厅内两派较量。2004年左右,属于电力行业改革派的两个人担任经产省事务次官,这一派取得优势。不过,反对改革派眼下把持经产省要职。
评论还说,方案可能遭国会内的政客和经产省官员“掺水”。
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