“日本铁路周游券”需要进一步完善

近日，一位常常到日本自助旅行的中国朋友告诉笔者，最得意的是在中国可以便宜地买到一种叫“JR Pass”的车票，即“日本铁路周游券”，几乎可以乘坐JR（日本铁路公司）运营的任何列车。据了解，JR Pass目前在日本国内还是无法购买的，它完全面向外国游客。由此可见，为了吸引更多的外国游客来日本观光，日本铁路公司可谓煞费苦心。

首先，应该肯定日本铁路公司这个举措，它给包括中国游客在内的外国游客提供了诸多的便利。一“票”在手，进入日本的外国游客就能游历日本。对于略懂日语或者对“铁路游览”感兴趣的外国游客而言，JR Pass确实是物美价廉，可圈可点。

其次，应该指出，由于缺乏配套，这种便利之中还有许多不便之处。日本铁道线路纷繁复杂，JR（日本铁道公司）铁道和私营铁道相互交错。JR Pass在日本私铁是没有办法使用的，所以并非是“一票在手，可以走遍日本”的。在不熟悉日本铁道运营结构或者遇到不得不乘坐私铁列车的情况下，外国游客额外花费的交通费也是一笔不小的数目。有时，为了减少额外费用，尽量乘坐JR线路的列车虽然可行，但为了乘坐JR去绕远路，也许在时间成本上并不合算。日本铁道公司与私营铁道公司之间缺乏配套，各自为政，显然并没有真正理解日本“观光立国”的国策，仍然在为各自的利益着想。结果还是不利于吸引更多的外国游客的。

再次，日本铁道公司的此举仍然有需要进一步完善的空间。一些中国游客反映，在往返于东京与京都之间的新干线中，使用JR Pass的人只能乘坐一小时仅发两趟的“光明号”，或者干脆乘坐普通慢速列车。另一趟“希望号”的列车1小时最多可发车九趟，但不在JR Pass的适用范围之内，类似的还有九州新干线“瑞穗号”等，不少游客对此表示“非常失望”。

2009年年末，日本东海道新干线新添“N700系”车型，据称时速可达332公里，甚至超过了法国高速铁道TGV创造的“世界最高时速”。“N700”开通时，日本铁路还邀请了美英等国驻日本大使馆的工作人员试乘，极力向各国宣传、推销新干线，可见，日本铁路公司对海外业务充满期待。但是，一部分运行速度快、往返次数多的新干线被划在JR Pass适用范围之外，让远道而来的外国游客无缘享受，确实让人难以接受。

这样说来，大多数外国游客对JR Pass可谓半喜半忧。因此，看似诱人的“日本铁路周游券”或许最终难搏外国游客芳心。我们认为，既然日本高喊着“观光立国”，那么，除了在商业方面多下工夫之外，在交通问题上是不是也可以更多地站在游客、旅客的角度上，为外国游客提供更多的便利呢？