增税时代将在日本参院大选后到来

伴随着鸠山由纪夫的辞职,日本民主党总算在7月11日参议院大选之前重新拉高了支持率。颇有人气的市民运动家菅直人上台,暂时稳定住了民主党的形势。如果不出意外的话,民主党在参议院大选中胜算的把握还是很大的。

已经沦落为在野党的自民党当然也不会坐以待毙,政调会长石破茂近日表示,外交问题和财源再建的问题将是参议院大选的最大争点。

在日本,说起财源再建,其实就是是否增加消费税的问题。日本现在的国债达到了GDP的2倍,这个比率在先进国家中是最高的,原本是执政党的自民党几次有过提升消费税的意见,但因为考虑到日本国民的反应和对执政的影响,最后还是都回避过去了。现在,自民党已经是在野党了,作为选举策略,勇敢的把增加消费税问题摆到桌面上,表现出一个有责任政党的样子,这也不失为上策。

在日本民主党内部,对是否增加消费税意见不一,原先最反对增加消费税的就是前干事长小泽一郎。小泽一郎早在1994年就曾经提出过废除5%的消费税改收7%的福祉目的税的增税方案,不过,这一方案因为国民的反对而顿挫。也因此造成了细川护熙首相的辞职和新生党的分裂。正因为有这样的切肤之痛,为了大连立的团结,小泽一郎一直反对增税,只是强调要先消减日本政府的无端浪费。

小泽一郎的顾虑当然不是没有道理,1979年大平正芳内阁就提出要引入消费税,结果选举大败。竹下登内阁虽然成功的引入了3%消费税,但批评不断,在消费税导入之后三个星期辞职下台。把消费税从3%提高到5%的桥本龙太郎也没捱过1年,1998年参议院大败结束了自己的首相生命。民主党刚刚上台不久,一度三党联合执政,自然一切以稳定为重,作为资深政治家不能不考虑这些。

现在情况不同了,小泽一郎和鸠山由纪夫已经下台。三党联合执政也已经变成两党联合执政,不过,国民新党是反对增加消费税的,所以如果民主党想增加消费税,就不可能再联合执政。在这一点上,反倒是自民党和民主党有共同语言。有多年执政经验,导入了消费税的自民党也不可能像其他在野党那样用反对增加消费税来攻击民主党。而且刚刚上台的菅直人首相虽然目前支持率不算低,但如果不在施政上有所建树的话估,计也难逃前几位短命首相的命运。无论7月参议院大选哪个政党获胜,都要面对年金、医疗、育子等各种社会保障制度的改革问题,所以至少在确保财源就必须增税这个问题上民主党和自民党的想法是一致的,自民党内也有资深议员提出了等参议院选举之后应该探讨超党派合作的建议。

所以,7月参议院大选就算民主党胜利,估计也不可能像2009年众议院选举那样独霸三分之二席位了。在这个前提下,选举之后民主党和国民新党说“再见”,转而向自民党抛橄榄枝,成立联合政党再讨论增加消费税法案的可能性未必没有。

如果真出现这样的局面的话,日本实际上是退回到了小泉以前的老路上,但或许能有一个相对稳定的政权。