6月2日,鸠山由纪夫和小泽一郎分别辞去了日本首相和日本民主党干事长的职位。虽然这是早已预料之事,但仍给日本国民以及海外各界不小的震惊。鸠山本想苟延残喘,却抗拒不住在野党以及日本国民的普遍反对,因此,在小泽的强力规劝下,只好说:“要辞我们就一起辞吧!”。于是乎,两人便愤然丢官而去。
鸠山和小泽辞官的原因
分析鸠山与小泽两巨头丢官的原因,其一应该是无法实现“政策宣言”,不能兑现大选前的承诺。去年8月底,民主党在众望所归的情况下,推翻自民党长期独揽大权,9月16日成立了新政府。鸠山一上台,就发现国家财政赤字,的确非常严重,无法提高国民福利和改善民生。就连民主党答应分发每个小孩每月26,000日元一直至高中的诺言,也无法实现(在鸠山辞职那天,政府开始分发每个小孩13,000日元)。鸠山又强调他在任期间,绝对不会增加消费税。因此,日本国库枯竭,达到了极点。今年为止的日本政府的财政赤字,预料会高达973兆日元。
其二应该是“政治和金钱”问题拖死了鸠山和小泽。鸠山接收了母亲大笔钱财,没有报账交税;小泽被怀疑收贿,始终无法洗脱罪名。鸠山承认后,便交了税,但是国民从此对他失去了信任。小泽的3名秘书被控告、被起诉,不过小泽本人却坚持自己的清白,日本东京检察厅也两次宣布找不到充分的证据来控告和起诉他。可是检察审查会却坚持他“值得受审”,而推翻了检察厅的决定。同时,极大部分的国民都怀疑他有参与收贿。这两个人的“政治和金钱”问题,不仅有损于与他们自身,在很大程度上,也消耗了民主党。
其三应该是美国在冲绳岛上军事基地的转移问题。这是鸠山政权跨台的直接导火线。早在桥本龙太郎当首相时,日本和美国便有了协约,让美军基地继续设在冲绳岛上。鸠山上台前后,却向日本国民以及冲绳岛居民保证美军在冲绳岛上的普天间军事基地,“撤离到国外,至少在冲绳县外”,并拍着胸脯保证在5月底以前,能圆满解决此问题。谁料结果还是让普天间基地转移到日美先前同意的冲绳岛上的辺野古。这下子就气怒了联合政府中的社民党(美军基地撤离冲绳岛是社民党的底线),毅然宣布退出民主党联合阵营。
鸠山政权就在这种内外交困的情况底下,宣布和小泽一起下台的。
菅直人上台能否挽救民主党
鸠山和小泽一宣布下台,菅直人马上宣布挑战民主党党魁宝座。当时,他不外有两种选择:其一,联合小泽派系,同时,争取鸠山派系支持,登上宝座。其二,联合一切反小泽势力,确保他中选的优势。
菅直人是一个精打细算和身经百战的政治家,他左右看了一下,马上找到了答案: 联合一切反小泽的力量。小泽被迫辞职,声望大跌,不可能再依靠他。鸠山突然辞职,已大伤士气,不可能拔刀相助。况且小泽又是鸠山的盟友。另一方面,其他的派系,都争先恐后地表示愿意支持菅直人。难怪菅直人毫不客气地吩咐小泽今后要“安静下来,别多说话”,“这样对他自己,对民主党,对国家都有好处”。 就这样,菅直人成了日本民主党党魁和日本第94代(第61名)首相。
现在,摆在菅直人政权面前的有三座大山。其一,美国军事基地转移问题。这个问题非常棘手。只要美国不让步,基地肯定非得留在冲绳县上不可。但如果不离开冲绳县,社民党就绝对不会回归民主党联合政府。当然,废除日美条约,脱离日美同盟关系,让美军离开日本,更是不可能的事。如今还看不出菅直人政权对此有何妙方?
其二,日本参议院大选,即将来临。即使菅直人政权重振旗鼓,同时,把投票日延至7月25日,时间也不是在民主党这一边。民主党在这8个半月鸠山执政期间,已大失民心。民主党即使不会大败,也绝对不会大胜。如果民主党打败战,输掉不少席位,人们自然会把矛头指向菅直人政府,势必追究菅直人首相的责任。
其三,包括不少日本国民以及各个在野党都坚决要求召唤鸠山和小泽到国会说清“金钱问题”。这是个计时炸弹。菅直人政权对此也是骑虎难下,左右为难。如果抵制在野党的要求,这说明他袒护民主党前党要,就无法让民主党成为一个“清洁的党”。
另一方面,如果菅直人接受在野党的要求,而两位或者其中一位党要又出事,民主党肯定大受其害。这一件挺棘手的事,菅直人就索性交给了与他竞争党魁的、被怀疑是亲小泽的樽床伸二(国会対策委员长)去干了。
民主党党争已拉开帘幕
6月8日,菅直人内阁正式成立。内阁17名成员中,除首相以外,11名是留任,5名是新面孔。这次,菅直人组阁,表面上看起来是任人唯贤,量才使用,实际上还是论功行赏,清一色是反小泽阵营的人马。内阁中的三头巨马,菅直人首相,仙谷由人官房长官以及枝野幸男干事长,都已和小泽划清了界限。另一头巨马——玄叶光一郎政策调查会长,也早已和小泽保持了一定的距离。
今年9月底,日本民主党将会举行新的党魁选举。这有可能是菅直人的致命伤。其实,当菅直人正式中选为党魁时,小泽一郎便已正式向菅直人宣战。小泽一郎理直气壮地扬言在参议院选举胜利后的9月民主党党魁选举中,他会毫无犹豫地迎接挑战,一种可能是亲自出马挑战菅直人,另一种可能是全面推出小泽派系干部挑战菅直人。一场无情的、激烈的民主党党争,已经悄悄拉开序幕。一场小泽一郎和菅直人的大决斗,还会左右日本政坛的命运。
菅直人政权的寿命,只到今年7月底或者9月底?如果菅直人在参议院选举中,战绩尚佳,同时,在9月底党魁进选中,又能战胜小泽一郎,他或许能够干上一段不短的时间,否则他将是又一个“短命首相”。菅直人是否又会“夭折”,恐怕连他自己也说不清楚。(作者系日本早稻田大学大学院教授)■
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