日本政府四易首相 中日关系春色依然

上任仅8个半月的日本首相鸠山由纪夫突然6月2日宣布辞职，以示对冲绳美军基地转移问题违背民意和社民党脱离联合政权“承担责任”。

虽然日本首相的频繁更换已不是什么新闻了，但鸠山的辞职是在中国总理温家宝刚刚结束访日“希望和信心之旅”后发生，可以说“前脚送客后脚走人”，这对中日关系来说，确实显得“突然而微妙”。此前鸠山刚和温家宝敲定了重启“首脑热线”，并宣布将于本月12日访华，参加上海世博会的“日本馆日”活动。而现在，中日高层交流及相关协定可能面临调整的格局。

无疑，“鸠山辞职对中日关系的影响”是当下国际媒体关注的焦点之一。但如果细心观察，可以发现“突然之中有必然”，“微妙之中有文章”。

事实上，在温家宝抵达东京的前一天，鸠山政府公布了美军普天间基地搬迁方案，背离了其在大选时的承诺，社民党决定退出联合政府，已经孕育了日本政坛“地震”。鸠山首相也意识到“危险境地，朝不保夕”，当他仍坚持“挺”过温家宝访日这三天才“挥别”政坛。这从一个侧面说明其重视中国的态度和中国的重要地位。也许基于此，中国外交部发言人当日即公开赞赏鸠山由纪夫在任期间“为推动两国关系健康稳定发展所做出的重要努力”，颇为罕见。

自“小泉时代”后的三年多时间里，日本政府四度“换帅”，每任首相任期都不足一年，中日关系也经受了政治考验。日本首相“短命”，但中日关系回暖一直延续，特别引人注目和深思。

2007年10月时任首相安倍晋三为中日关系“破冰”，福田康夫执政期间有“中日友好内阁”之称，中日确立了全面推进战略互惠关系的共同目标。在参加北京奥运会开幕式回国不久，福田康夫突然辞职，曾令中国深为惋惜。由于接替首相的麻生太郎曾以阁员身份参拜靖国神社，一度使人们为中日关系深为关切，担心“福田路线”是否继续。但麻生上台后的表现出人意料，与中国领导人胡锦涛、温家宝连续会晤，达到两国邦交正常化以来的新高度。民主党执政后，鸠山首相进一步做出重视中国的姿态，与中国领导人频频“握手欢谈”。“中日友好”的景象超出预期。

出现“日本内阁更替，中日互惠依然”的局面，有着必然的历史与现实的逻辑。一方面每次日本首相更替，并不是由于中日关系或者是日本在处理对华关系问题上出现了问题，因此无论哪位首相卸任对中日关系的大局不会产生根本性的不利影响；一方面，经过中日高层互动，“中日互信”不断增强。中日关系已经走上沿着中日战略互惠关系的轨道，互信、和谐、共赢成为中日双方努力的重点。不管哪个政党执政，谁出任首相，都难以“脱轨”。

应该说，从安倍、福田、麻生到鸠山四任日本首相“对华路线”基本一致，中日“和睦相处、世代友好、合作共荣，和平发展”成为既定方向和趋势，这也是符合时代潮流和两国根本利益的外交选择。国际问题专家分析，其中要害，一是经济利益左右大局，经济衰退的日本需要中国经济的“火车头”带动；二是应对国际和地区问题的共同需求，特别是朝核问题；三是中国变得日益强大，中日“和则两利、斗则两伤”。温家宝此次访日新创汉俳“融冰化春水，雨过青山分外翠，大地生葳蕤”，凸显中日之春，蕴意深刻。

从这个角度看，日本政局或许还将紊乱，但中日关系难以变调走样。因此，中国外交部发言人的表态极具信心：不管日本政局发生什么变化，中方都愿与日方一道，继续推动中日战略互惠关系持续深入向前发展。换言之，中日关系的大局不可逆转。■