日本754家企业被取消技能实习资格 制造业和建筑业占七成

日本越来越依赖外国劳动力,但在最需要外国劳动者的制造和建筑等行业,欠薪、人权侵害、扣留护照等问题仍然没有消失。从制度运行至今,日本已有754家企业因违规被取消技能实习生接收资格。而日本即将于2027年4月启动育成就劳制度,以替代技能实习制度。这组处罚数据就像是在新制度启动前的一次郑重提醒。日本需要解决的不只是如何吸引更多外国人来工作,更重要的是来了之后如何保障他们被合法对待。

近日,东京商工调查根据日本法务省和厚生劳动省公布的数据,对被取消外国人技能实习生接收资格的企业进行了统计。结果显示,2026年度截至8月底,已有50家企业被取消技能实习生接收资格。按照目前的速度推算,2026年度全年被取消资格的企业可能超过100家。

从技能实习制度实施开始的2018年度到2026年8月,日本全国累计已有754家企业被取消资格。从产业结构来看,问题企业主要集中在制造业和建筑业领域。仅制造业和建筑业加起来,就占到被取消资格企业的约71%。这与外国技能实习生在日本的就业结构也有一定关系。制造、建筑等行业本身就是技能实习生较为集中的行业。

从地区来看,被取消资格企业最多的是关东地区,占20.3%,其次是中部地区的18.7%和近畿地区的13.6%。

从企业规模来看,年销售额不足5亿日元的企业占54.3%,超过一半。被取消资格最主要的原因在于拖欠或不支付技能实习生工资,侵犯技能实习生人权,没有让技能实习生从事原本在实习计划中规定的必要工作,由企业保管甚至扣留技能实习生护照,以及企业实际上并不具备实施技能实习计划所需要的设备和条件。

日本对被取消认定的企业设置了明确的处罚期,5年内不能再接收技能实习生。而从2027年4月开始,技能实习制度即将退出历史舞台,转为新的育成就劳制度。在新制度启动之后,企业在旧制度下受到的处罚仍然有效。