日本通过驻外使领馆招揽军民两用技术和资本

图片来自八王子市防卫协会

日本政府准备把驻美欧使领馆变成获取军民两用技术和海外资本的前沿窗口，通过直接聘用当地专业人士，把欧美先进技术、初创企业和投资资金引入日本。

据《日本经济新闻》9月28日报道，日本外务省计划从2027年度开始，在美国和欧洲的约10处日本大使馆、总领事馆等驻外机构配置熟悉军民两用技术的外国专业人才。其主要任务是发掘当地拥有人工智能等尖端技术的初创企业，推动其与日本企业开展合作，同时吸引欧美风险投资机构投资日本相关企业和科研机构。

这些专业人才并非日本外交官，而是由日本驻外机构以外部委托方式在当地聘用。候选人包括专注于防务投资的VC人士、熟悉军民两用技术的智库专家，甚至包括曾在美国国防高级研究计划局等军事科研机构工作的人才。日本外务省已在2027年度预算概算要求中，为该项目申请数千万日元经费。

这些人的工作主要有两个方向。一方面是把技术带进日本。他们将搜集当地初创企业寻找技术开发、共同研究伙伴的信息。如果日本企业希望寻找海外合作方，则负责从当地筛选合适的企业进行对接，推动海外尖端技术进入日本。

另一方面则是把海外资金带进日本。他们将向当地VC和投资者介绍拥有军民两用技术的日本初创企业和研究机构，促成欧美资本对日本相关企业的投资。

过去，日本企业与海外企业之间的对接，很大程度上由综合商社等民间机构承担。但日本外务省表示，近年来已经有拥有军民两用技术的海外企业主动找到日本驻外使领馆咨询。由于普通外交人员未必具备相关技术和投资专业知识，日本政府希望通过配置专业人才，避免这些潜在合作机会流失。

这一政策背后还有着明显的经济安全与防务政策背景。日本政府计划在2026年内修改《国家安全保障战略》等“安保三文件”。日本自民党在今年6月围绕“安保三文件”修改提出的建议中，也明确提出，应最大限度利用驻外机构，加强日本与海外企业在相关领域的合作。