日本竟有超过1000万栋的建筑未登记

随着日本老旧建筑和空置房不断增加，这类长期游离于登记体系之外的建筑，正在给日本地方治理带来现实难题。

据《日本经济新闻》7月20日报道，日本法务省计划最快于2027年启动全国未登记建筑专项调查，全面掌握建筑未办理登记的原因及实际情况，并研究完善产权登记支持机制。法务省推算，日本全国未办理登记的建筑数量可能已超过1000万栋。

根据《不动产登记法》，建筑物新建后，原则上应在一个月内办理登记，登记所在地、结构、用途及所有者姓名等基本信息，作为确认建筑存在及产权关系的重要依据。但现行法律对未按规定办理登记的罚款仅为最高10万日元，部分老旧建筑因此长期处于未登记状态。

法务省此前面向全国地方政府开展问卷调查。截至今年2月，共有760个地方政府提交数据，涉及建筑约3610万栋，其中约800万栋未办理登记，占比超过两成。法务省据此推算，全国未登记建筑数量可能超过1000万栋。

目前，未登记建筑的所有者确认工作主要由地方政府承担。工作人员需要比对固定资产税课税台账、居民登记等多项资料，部分案件从调查到最终确认需耗时数年。随着人口减少和基层行政人力不足问题加剧，相关工作已成为地方政府的重要负担。

有地方政府反映，未登记建筑增加了抗震改造、危险建筑排查、灾后拆除及税收管理等工作的难度，也不利于空置房流通。2024年能登半岛地震灾后重建期间，部分建筑因所有者难以确认，影响了公费拆除工作的推进。