日本“育成就劳”两年扩招42万外国人 中国不在合作名单里

长期人手不足，加上饱受诟病的技能实习制度，日本一直绕不过这两个难题。而如今，日本决定换个办法，通过“育成就劳”制度，由政府直接与外国政府对接，让外国劳动力的引进更加规范、透明，计划未来两年引进42万外国人。

据《产经新闻》7月1日报道，日本近日与泰国签署新外国人就业制度“育成就劳”合作备忘录（MOC），这是日本首次就该制度与外国政府达成合作协议。新制度将于2027年4月启动，前两年最多接收42.62万名外国劳动者。作为首个签约国家，泰国未来有望率先向日本输送更多劳动者。

与过去相比，该制度最大的变化，在于外国劳动者有了更多长期留在日本工作的机会。原则上，通过“育成就劳”工作满3年，并通过技能和日语考试后，即可转为“特定技能”签证，继续在日本工作，而不必像过去的技能实习制度那样，实习结束后必须离开日本。

为了规范海外劳务派遣，日本规定，在“育成就劳”制度下，原则上只接收来自已签署合作备忘录（MOC）国家的劳动者。目前，日本已分别与17个国家签署技能实习制度和特定技能制度合作备忘录，其中14个国家同时覆盖两项制度，均来自亚太地区。今后，日本还将继续与更多国家展开协商，逐步扩大该制度的合作范围。

此外，日本政府还将“特定技能”制度的接收人数上限提高至80.57万人。加上“育成就业”制度，两项制度合计最多可接收约123万名外国劳动者，对于急需劳动力的日本来说，这无疑是一次大动作。