外国人参政权问题棘手或影响日韩关系

【日本新华侨报网讯】日前，日本首相鸠山由纪夫在日韩首脑会谈后的联合记者会上表示，将积极探讨是否赋予在日韩国人等取得永久居住权的外国人地方参政权的问题。尽管鸠山补充称得出结论“需要一段时间”，但这一表态无疑将使韩方的期待高涨。由于日本国内舆论在是否赋予外国人参政权的问题上意见不一，该问题将成为鸠山政府的沉重负担。

在和韩国总统李明博共同举行的记者会上，鸠山表示“我个人的意见是希望得出积极的结论。但国民的感情和想法尚未统一。我的内阁将认真予以讨论”，承诺将研究赋予符合条件的外国人选举地方长官和议员权利的问题。

但是，民主党内的反对意见根深蒂固。一些议员认为如果赋予外国人地方选举权，“各地方政府有可能实施顾及特定国家的历史教育”。因此，民主党并未将这一问题写入众院选举的竞选纲领。

日本外务省认为“对社会舆论的汇总没有进展”，表现出谨慎的姿态。首脑会谈前，外务省曾于幕后提出希望韩方在会谈中不要积极提出这一问题。李明博在会谈时也未要求赋予在日韩国人选举权。

会谈后韩国政府高官向记者表示，“我方也明白难以实现，但是首相在可能的范围内做出了表态”，对鸠山的发言予以肯定。李明博此前曾强调，赋予外国人地方参政权“是全球性的倾向。日本可能也将融入这一潮流”。除了提高海外同胞的地位外，李明博还希望通过解决该问题展示日韩关系发展的成果，以此提升自身政府的支持率。

韩国政府人士表示：“希望通过和在历史认识问题上表现出真诚姿态的鸠山首相合作，解决多年来悬而未决的问题，迈出打下‘面向未来的下一个百年’基础的第一步。”正因如此，韩方今后无疑也将要求鸠山在外国人参政权问题上“发挥首相的领导作用”。如果鸠山不能尽快着手研究这一问题，日韩关系有可能由此蒙上阴影。