为什么日本有那么多的残疾人

如果说“身体残障”是一种不幸，那么“日本生活”则是不幸中的万幸；如果说世界各国对于残障人士都有一定程度的保护，那么在日本，已经升级为“呵护”。这种呵护首先体现在称呼上。

在日本，对于残疾人的称呼有一个约定俗成的名字：“身体不自由者”。因为只是身体的不自由，所以精神意识上要予以尊重；因为只是身体的不自由，所以在出行移动上要提供便利.这也是为什么在日本的街头巷尾、地铁巴士、餐馆超市甚至游乐场所，残障人士随处可见的主要原因。

最典型的现象就是盲人可以畅通无阻。首先，占用盲道这种事情在日本几乎不会发生，就算是在走路，人们也会不自觉地避开盲道。通过盲道和语音系统、人工控制红绿灯，盲人可以到达任何他想去的地方。很多外国人把这种文明理解为日本人高素质，但实际上这背后也有法律的保护和约束。1949年12月，日本国会通过了第一部面向全国49万残疾人的法律《残疾人福利法》，经过近半个世纪的发展，由这部法律衍生出来的三大理念真正地实现了“残疾人的福祉天国”——“地域共同生活对策”、“个人自立生活对策”和“无障碍化社会对策”，从制度上实现了“残疾人正常化”的理念。

在这个理念指导下，2006年，日本将《爱心建筑法》与《交通无障碍法》合并修订为《关于促进高龄者、残疾人等的移动无障碍化的法律》，在原来建筑物、公共交通工具与道路外，增加了道路外停车场、城市公园及福利出租车，即使在一些不包含旅客设施的地区也要推行无障碍区域。此外，细节上更是让人叹服：日本整个都内地区的公共汽车，车身大多距离地面较低，每到一站停下后，通过空气悬挂系统，车身会向台阶适量倾斜，这样车门的高度就和台阶的高度较为接近，为行动迟缓的老年人和残疾人提供了方便。

“魔鬼藏在细节里”，日本从交通规则到交通设施都做到了精益求精，切实从各种残障人士角度出发，挖掘正常人可能忽视的极小细节，确保残障人士的安全出行。

残障人士需要畅通的不仅仅是街道，更是看似遥不可及的职场，后者同样需要法律政策和政府部门的协同“铺路”。2024年，日本修订了《残障者雇佣促进法》，不仅让一些难以长时间工作的残障人士有了更多更广的就业机会，还提高了民间企业的法定雇佣率，不得低于2.5%，否则就要被处罚。这种看似“硬派”的任务，其实也是在挖掘残疾人的社会性潜能，实际上，他们能从事的领域很广泛，不论是基本的保洁工作，还是行政以及设计等，就连农业生产也因为自动化设备的引入，增设了适合的岗位。

一个家庭出现一位残障人士，都是一个沉重的负担，日本政府积极推进的，就是如何替家庭分担，因为这是整个社会的责任。

日本自2000年推行公费介护制度，就是以护理保险的形式对于家庭护理及移动护理、全身性残障者护工服务、生活保障护理补贴这三个主要方面提供保险制度，如果组合使用，折算下来相当于每天能依靠公费雇佣13小时的护工，基本上保证了重度残障人士生活起居的照料。

此外，日本绝大多数医院都设有康复科，专门帮助一些生病、外伤甚至残疾的病人进行复健训练，保证他们的生活质量，帮助他们尽快回归社会。而这种康复训练是针对每个患者的状况加以设定，分为急性期、恢复期和生活期，每个阶段都有明确且科学的训练目的，可以说，日本是世界上唯一拥有这种康复训练系统的国家。

诚然，日本生活是日本残障人士的福利，但对于全世界的残障人士而言，更需要的是“独立生活”。NHK在今年4月25日发表的一篇专题报道中提到，日本国际协力机构（JICA）邀请到了来自世界20多个国家的残障人士在日本学习福祉制度，并将学习经验带回自己的国家，以服务当地的残障人士群体。

“即使是使用呼吸机的人也能独自生活”，这是一位从哥斯达黎来的学员在日本参观和学习后，发出的由衷感慨。