把“岩礁”重金打造后“岛屿化”,这是日本近年极力做的一件事情。距离东京1700公里之遥的两块小小的珊瑚礁,经过多年投入重金的兴建,不仅被改称为“冲之鸟岛”,日本国土交通省还于2005年6月17日在上面安置了写有“日本国最南真个岛”等字样的标牌。就是这样,日本心里还是觉得不踏实,近期向联合国大陆架界限委员会申请南太平洋大陆架延伸,要把这涨潮时只露出水面且面积不到10平方米两块礁石完全得到国际法承认意义上的领土化。
不过,中国对此表示了反弹。据日本共同社报道,中国驻联合国代表处已向8月24日起在纽约联合国总部召开会议的大陆架界限委员会提交了意见书。报道称,中国驻联合国代表处在这份意见书中指出,冲之鸟岛不能供人类居住,也无法维持经济生活,设定大陆架没有任何根据;此外,许多国家也持有同样的疑虑。因此,大陆架界限委员会不应受理日本的申请。报道指出,中国虽然承认冲之鸟岛是日本领土,但一直反对以其为根据设定200海里的专属经济区。
据了解,联合国大陆架界限委员会计划在今年9月成立小委员会审理日本的申请。日本驻联合国代表处估计“中国的主张会在小委员会成为讨论议题。”
细究起来,日本之所以对“冲之鸟岛”如此热心、执著,应该有这样的目的。其一是想扩大海洋领土主权范围。一旦联合国将其确定为符合《联合国海洋法公约》规定条件的“岛屿”,即可为日本带来约40万平方公里的专属经济区主权权利,而这相当于日本全部专属经济区面积的10%,比日本陆地面积还要大。其二是看重诱人的经济利益。“冲之鸟岛”岩礁周围海域蕴藏着丰富的渔业资源,周围海底大陆架还探明有储量丰富各种矿产资源,资源匮乏的岛国日本自然希望占取。其三是要抢夺军事战略空间。此地虽小,但已经成为连接美国在太平洋的军事基地——关岛与冲绳群岛的中点。日本如果要打造成太平洋上的不沉的航空母舰,必须据有这里。其四是想争夺太平洋上的主导权。近年来中国经济的飞速发展和海军实力的不断增强,让日本感受到前所未有的巨大压力。因此,日本试图全力扩大对西太平洋海域的控制范围,争夺太平洋上的主导权。
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