建“首都防卫集团” 日本陆军将进行重大改编

 7月29日，日本媒体《产经新闻》透露了将在年底修改的《防卫计划大纲》中的陆上自卫队改编方案，作为日本三军之一的陆上自卫队将进行50年以来的最大调整。

1960年1月14日，日本陆上自卫队正式形成了北部、东北部、东部、中部、西部方面队（相当于军），构成了延续至今的“五大方面队”体制。据了解，在这次改编中，在日本关东地区等担任防卫和警备职责的东部方面队将被撤销，其旗下的第一师团将改编为“首都防卫集团”，意在强化国家中枢的反恐对应能力。其他4个方面队也将做出调整，都由新设的“陆上总队”实行一元化指挥，以提高“效率化”。

报道指出，2005年日本制定新版《防卫计划大纲》的时候，五大方面队的存废和陆上总队的设置问题就已经成为讨论的焦点。历经5年之后，终于决定按照今年6月日本自民党国防部会上关于新设陆上总队的提案，决定拟制对陆上自卫队5个方面队进行半个世纪以来的大规模改编的方案。

报道称，将第一师团改编为首都防卫师团，目的在于强化对首都的防护。2007年英国首都伦敦同时发生多起恐怖主义爆炸行动，让日本认识到今后反恐的重点将在首都地区。原东部方面队旗下的另外一个作战基本部队——第12旅团将改编进入东北方面队。

报道还指出，新组建的“首都防卫集团”将成为陆上总队的直辖部队。原来作为“特殊战斗群”的最精锐的中央机动连等将改编成“中央机动集团”，从由防卫大臣直辖改为由陆上总队指挥，用于国内外有关军事行动。

分析人士指出，从战后程军之日起，日本陆上自卫队就成为日本陆海空三军中规模最大、兵力最多的部队。但是，作为一个典型的岛国，日本在建军原则上优先强调的是海、空实力建设，所以陆上自卫队的建设一直不是重点，虽然在三军中人数最多，但一直只能居于末座。这次的整编，将有助于这种状态的改变。