日本众议院通过“应对海盗法”

【本报讯】日本国会众议院6月19日表决通过“应对海盗法”，为日本政府派遣自卫队打击海盗提供了法律依据。

根据这一法律，在公海或日本领海上发生的海盗行为主要由日本海上保安厅负责处理。但如果防卫大臣认为海盗威胁超出海上保安厅的应对能力，就能在获取首相认可后下令派遣自卫队。首相在认可派遣和结束打击海盗行动后须向国会报告。

与目前日本向索马里附近海域派遣自卫队所使用的“海上警备行动”名义相比，新法律放宽了对自卫队保护对象和武器使用的限制，规定自卫队也可以保护外国船只，并可向不理会警告而继续接近的海盗船只射击。

由于索马里海域海盗活动日益猖獗，联合国安理会去年12月通过决议授权有关国家和国际组织向索马里海域派遣军队打击海盗。日本政府今年以“海上警备行动”名义向索马里海域派出两艘驱逐舰，并派遣两架P－3C巡逻机和一支约150人的部队。

由于“海上警备行动”的保护对象仅限于日本船只和人员，武器使用仅限于正当防卫和紧急避险，因此日本政府制定了“应对海盗法”以解决这些问题。不过日本一些媒体和在野党担心，政府此举是在借打击海盗之机放宽向海外派遣自卫队的限制。