人民币走进台湾的前前后后

人民币走向台湾的脚步如滚滚江水东流，势不可挡。作为两岸周末直航包机启航和开放大陆居民赴台旅游观光的必要配套措施，台湾通过立法，宣布在台湾自6月30日起全面开放人民币与新台币的双向兑换。其实，人民币合法登陆台湾，不仅方便了大陆游客，更可以视为是提振台湾经济的一剂“特效药”，给台湾带来新的商机，还将走进台湾民众的日常生活，两岸之间的交流将呈现面对面的双向良性互动。

台湾这项政策松绑，导致全面的开放人民币与台币双向兑换。目前， 台湾除了容许14家银行共近1500家分行，可以双向买卖人民币外，还批准15家百货公司、46家旅馆和 50个庙宇等观光景点，提供买入人民币的服务。据台湾媒体报道，国民党籍“立委”赖士葆提供的资料表明，“小三通”期间的人民币与新台币之间的兑换，到今年3月份为止，银行卖出4亿多元人民币，但回收的只有7000多万，银行卖出是买进的6倍，由此可见台湾民间对人民币的需求。正如马英九所说，“开放人民币兑换新台币一事，台湾‘央行’方面早已准备好，这是顺应民意、水到渠成的事。”

人民币入台兑换三部曲　

 由于历史原因，在2000年以前，台湾一直禁止人民币进入台湾。根据台湾“两岸人民关系条例”第三十八条规定，“大陆地区发行的币券不得进出台湾地区，否则海关将予没收，但民众如自动向海关申报，可将人民币暂留海关，等出境时再携出。”近几年来随着两岸经贸往来逐渐扩大，台湾民众对人民币的需求不断加大，人民币的影响力不断增强，被称为“台湾的第二货币”，对于人民币兑换的需求也日益增加。使得台湾尽管主观上不愿意开放人民币与新台币兑换，但是碍于持有人民币的民众和商家越来越多，私下和公开使用人民币的现象也越来越普遍的客观事实，也不得不逐步开放。人民币入台兑换大体上经历了以下三部曲。

 一是人民币解禁准入期。随着两岸经贸往来不断升温，台湾不得不对相关政策进行调整。2003年10月，台湾“立法院”通过“两岸人民关系条例”修正案，规定自2004年3月1日起允许民众携带6000元以内人民币入境，但仍禁止人民币在境内金融机构兑换、进行交易。在境内各界的强烈呼吁下，2005年1月1日台湾又将可携带人民币金额提至2万元。

二是人民币试点兑换期。由于两岸交流频繁，台湾境内兑换人民币的需求不断增大，但台湾迟迟不开放人民币兑换，持有人民币的民众和商家越来越多却不能在银行兑换，使得商家、银楼在私下兑换，地下黑市则进行非法兑换，迫使台湾从人民币准入向开办人民币兑换试点的尝试。2005年10月3日，台湾宣布在金马地区试办小三通的法令架构下，依据“两岸人民关系条例”第九十五条之一，开放金门、马祖地区金融机构，试办新台币与人民币兑换业务。凡符合“小三通”入出境规定的金马民众、台湾地区民众或大陆旅客，都可向经过许可的金融机构兑换，每次以人民币2万元为限。台湾“央行” 于2006年5月又增加人民币兑换点：“准许金融机构申请在机场或码头设立人民币现钞买卖据点，同时允许交易人委托旅行社或领队代办买卖人民币。”但是“试点限地”、“定额限量”、“兑换限行”，仍远远满足不了台湾境内民众兑换人民币的需求。

 三是人民币双向兑换期。2008年，随着国民党重新上台执政，两岸关系的日渐回暖，台湾民众长久以来的期待人民币在台湾的全面开放兑换也被提上议事日程。在马英九的主导下，5月底台湾“陆委会”开会讨论人民币入境全面开放的可行性。6月12日，台湾“立法院” 三读通过“两岸人民关系条例”第三十八条与第九十二条修正案，人民币在台湾境内兑换获得法源。26日，台湾“行政院”通过“开放台湾地区办理人民币现钞买卖业务案”和“央行”公布了“人民币在台湾地区管理及清算办法”，核准台湾银行、兆丰银行、土地银行、合作金库及第一银行、华南银行、彰化银行等至少14家银行办理新台币兑换人民币业务，至少有1500家分行办理。30日，该办法正式实施，至此，人民币正式“登台”，人民币终于实现在全台湾的双向兑换。

人民币来了，台湾准备好了

人民币走进台湾民众生活中。长久以来，台湾民众对人民币的态度是微妙而复杂的，两岸人民同宗同祖，因为政治的因素而人为地隔绝多年，台湾民众对待人民币经历了起初的抗拒到好奇再到接受直到如今的招手欢迎，有太多特殊的情愫夹在其间。正如《联合报》指出，两岸往来互动日益频繁，人民币和新台币兑换从“政治议题”转变成金融问题、“民生议题”。 在此过程中，人民币既深入台湾人们的腰包，更深入台湾人们的心房。　

民众：热捧人民币。 由于人民币币值的相对稳定和升值明显，台湾对人民币的需求已大于美元，人民币被媒体称为“台湾第二大货币”。在最近的一次民调显示，同意开放人民币兑换的民众有六成一，尤其是拥有最多观光资源的地区，赞成的比例高达八成。其实早在台湾开放“小三通”后，金马地区和厦门的居民，早已通用人民币和新台币，人民币已成为两地民众日常生活中的重要支付手段。

6月30日，人民币开始在台湾多家银行和兑换点正式接受双向兑换。一大早，就有许多民众前往银行和各兑换点排队，有的“上班族”还特意为此请假，希望抢得头香，兑换人民币做纪念的、保值的、兑换的，人民币成为抢手货。这一天，仅台湾银行全天就买入近200万元，卖出逾600万元人民币。据7月22日台湾“央行”报告称，开放人民币在台湾兑换业务实施以来，截至7月15日，台湾各金融机构及外币收兑处共计买入人民币10,276万元，卖出23,806万元。人民币在台湾兑换半个月买卖逾三亿元 ，可见人民币在台湾有多热，有多红！

银行：我们准备好了。台湾银行业者表示，早就做好人民币开放兑换的相关准备了。报道称，台湾各金融机构近一个月在国际市场大“抢”人民币，预估至少有五亿元人民币现钞存放在各银行金库待命，足以满足民众需求，做到“有求必应”。台湾各大银行及兑换点开设人民币兑换专门窗口；张贴人民币兑换的流程说明；积极添购最新型号的验钞机及举办人民币伪钞辨识课程，以利辨识人民币真伪；同时台湾银行依每日人民币货源供给情况，及时调整台币兑人民币的最新汇率。此外，据台湾媒体报道，台湾银行推出上网买人民币，机场提领现钞的服务措施。也就是经由网络下单，隔日起至桃园机场或高雄机场的台银兑换柜台提领人民币。台湾银行表示，通过网络购买人民币除了便利及省时外，最大好处是货源较临柜充足，又可享有汇率千分之1.5的优惠，可谓“一举数得”。总之，各大银行都整装待发，只等顾客上门来。

商家：“终于盼到这一天”。大陆观光客来台将带动台湾消费商机。早在2005年台北市信义路的一家麻辣火锅连锁店，就曾公开贴出“本店接受人民币消费”的告示牌。无独有偶，今年4月份台北著名的连锁大卖场NOVA也拉出“NOVA 准备好了，欢迎人民币”广告词布条。在台北市、高雄市等城市的商店、宾馆、餐饮业、旅行社、百货公司、银楼业、寺庙等，收受人民币早就是公开的秘密了。阿里山及日月潭等大陆游客最喜欢的旅游景点，人民币更是畅通无阻。

当人民币实现在台湾全岛兑换的合法化后，为迎接人民币，台湾的饭店、旅游业者眼疾手快，马上就准备好了简体字简介和菜单，要求员工认识简体字和学习听懂大陆方言、惯用语，改善硬件设施，争抢先机，抓住钱潮。不仅观光旅游业积极抢人抢商机，就连各大寺庙也全体总动员，争取曝光机会。各县市政府不分蓝绿积极卡位，印制旅游导览手册，出台便利措施，更有县市长们纷纷登陆宣传风光和特产，希望能吸引观光陆客驻足，更留下人民币。正如《联合报》幽默地评论：“地方为了抢包机首航而撕破脸，店家为争陆客上门使出浑身解数，说来说去不都是为了‘毛泽东’吗？”

台商：千呼万唤始出来 。对于人民币“登台”与台币实现了双向兑换，最有发言权，最高兴的是广大台商们。是的，翘首以盼这么多年，终于，拨开云雾见天日，台商们怎能不齐欢颜。

方便了、快捷了、简单省事了。这是自人民币与台币实现了双向兑换以来，台商们共同的心声。现任昆山台协副会长的黄健忠，到大陆工作生活已有十几年，他说：“这真是个好消息，以后也不用美元做中介了。”黄健忠告诉记者，以前他一直通过机场用人民币兑换美元，大额的资金则要通过中国银行，可兑换是有限额的，换完后带回台湾换新台币，还需要支付手续费不说，关键是太费时烦心了。在两岸均有生意的台商张良臣经常往返台北、昆山两地，张良臣说：“我们台商在大陆买房置产都是在台湾将新台币兑换为美元后汇至大陆。人民币自由汇兑后，台商在大陆的购房置产将会方便快捷多了。”同时，大陆的台商期待能够尽快建立两岸货币清算机制，使两岸货币的清算得以正常化及制度化，希望开放台湾银行业到大陆设分行的业务，并接受台商在两岸的土地、资产作抵押，为台商扩大生产规模、实现产业升级转型，提供更多的便利。

人民币“登台”，两岸共创双赢

有利于吸引陆客来台，振兴台湾的观光产业。今年6月，两会复谈，协商成果丰硕，两岸周末直航包机和开放大陆居民赴台旅游观光常规化、制度化。大陆组团赴台旅游人数越来越多。加之随着两岸各项交流的不断深入，大陆赴台人员也日渐增多，而且大陆观光客一般都有很高的消费能力。现在人民币和新台币实现了双向兑换，这无疑刺激大陆游客的消费能力，从而拉动台湾的观光产业。据估算，大陆观光客一天来3000人，连同团费和私下消费在内，平均每一位大陆客，大约花费1.5万人民币左右，也就是6万台币左右，如果一年以110万大陆观光客来台，每年的现金收入将达到新台币660亿元。此外，还将产生至少2.7倍的社会经济效益，势必首先带动起休闲旅游业、餐饮、酒店，乃至于建筑业启动和发展，为台湾经济带来的动力和生机。

有利于鼓励台商资金回流，给银行业带来巨大商机。在开放人民币在台兑换之前，由于台商在大陆经营多年，生意往来多用人民币结算，不少大陆台商手中握有大量的人民币。因为无法回台直接兑换，他们只好利用人民币在大陆增加投资、购置房产等相关产业。台湾开放人民币在台湾银行挂牌，无疑将鼓励台商资金回流。有台商表示，人民币在台湾与新台币直接汇兑，不但可减少台商汇兑环节的损失，也有助于台商在大陆的资金调配，更有利于台商在获利后通过正常渠道将人民币汇回台湾，盘活台湾经济。

此前由于台湾没有开放兑换人民币业务，随着两岸人员双向往来的增多，他们对于人民币都有很大的需求。两岸民众都必须先在台湾（大陆）兑换美元，到大陆（台湾）后再兑换成人民币（新台币）。兑换二次不但费时费事，而且要交不少手续费。开放人民币与新台币双向兑换，不但给两岸人民商贸旅游带来方便，同时这些庞大的兑换业务将给台湾的银行带来不少收益，让银行有赚汇差的商机。据台湾媒体报道，基于台湾对人民币的需求大于供给，台湾银行6月30日挂出人民币现钞汇率牌价，买进价为4.339元，卖出价为4.552元。尤其大陆拥有信用卡的民众并不多，多习惯现金消费，开放人民币与新台币双向兑换，相信可以刺激大陆游客消费，对相关行业是个好消息，必将催生更多商机。

稳定台湾金融秩序，推动两岸经贸合作。两岸往来互动频繁，此前台当局未开放人民币兑换，人民币黑市交易盛行，这严重干扰了台湾的金融秩序，衍生了金融问题，给银行带来极大风险。如今开放人民币与台币的双向兑换，建立管理办法来杜绝严重的地下换汇问题，减少民众地下换汇面临的高额汇差及伪钞等风险。同时开放人民币兑换无疑将导引地下黑市泛滥的小金流正常化、法制化，有利于台湾经济的发展和金融秩序的稳定。

在推动两岸金融合作方面，大陆一直在积极稳步推进与台湾的金融机构交流合作，早在2004年，大陆就率先在福建试行新台币和人民币的兑换机制，近年来大陆在上海、福州、厦门等大城市的中国银行设立了人民币与台币兑换点、上海还有台湾的金融机构设立的代办点、办事处等。有台湾银行界人士认为，人民币在台湾合法自由兑换，有利于两岸资金的自由流动，有助于两岸经贸关系的发展，是两岸经贸关系不断深入发展的必然结果，这是两岸加强互动的好现象。这次台湾开放人民币兑换是两岸在金融交流合作领域迈进的“一小步”，随着将来两岸经贸往来的逐渐扩大，今后两岸的资金融通将更加方便，两岸金融合作将存在巨大空间。

两岸关系如今迎来了崭新的合作双赢的时代。正如马英九说，大陆对台湾“是挑战也是机会”，人民币走进台湾社会是众望所归、大势所趋。“人民币既可以深入人们的腰包，更可以深入人们的心房”；人民币不仅会改变了台湾民众的生活面貌，还会拉近两岸的民族情感。

总之，在两岸“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的大背景下，正如业内人士所说，人民币登“台”，实现“毛泽东兑孙中山” 适应了两岸交流的新变化，顺应民意，是两岸“货币融合”的一个新的起点。