日本右翼的“希望之星”安倍晋三突然下台不仅惊醒了一些人的“美丽国家”之梦,也搅乱了极端势力脱出“战后体制”的进程。安倍企图将政权匆忙移交另一鹰派大将麻生太郎,不料中途杀出一个鸽派、前内阁官房长官福田康夫。后者捷足先登,登台拜相已成定局,使极端势力的计划乱套了。
自民党在9月23日选举新总裁。由于自民党还是众议院第一大党,当选总裁照例将成为政府首相。福田康夫担任首相成定局,日本政局不可避免会起一番变化。虽然还是一个自民党政权,政治的总保守化还是不变,但极端右翼铤而走险的危险性会降低,这未尝不是一个好征兆。
少爷政治嘎然而止
从自民党参议院选举惨败,麻生依然力劝安倍坚持不下台,而安倍又在改组党政领导过程之中,将麻生升为党干事长等安排来看,安倍不是没有作背水一战的考量,也非完全不顾后果一走了之,因为将一名非亲信安置在党第一把手的位置上,已表明彼此已经政治结盟,“安倍-麻生轴心”在形成中。
但为何安倍突然辞职,却是尚未解开的谜。麻生承认,安倍辞职两天前已经告诉他会下台,而他没有全力阻止,不仅有蹊跷,还被人怀疑有私心。但安倍的阵前逃脱,已经给自民党形象带来了极大的损伤,同时也给日本的“少爷政治”树立难以消除的负面形象。虽然他在宣布下台后住进了医院,医生也证明他精神欠佳,肠胃异常,但依然无法挽回他的政治威信,所谓东山再起的机会已经被自己堵死了。安倍成了日本政治史上最年轻、最不负责任的首相。
党干事长从此可以独当一面,这原本是麻生梦寐以求的局面。因此他即刻宣布将简化程序,尽快选出新总裁。麻生的速战速决方案是,14日提名,19日投票。如此草率行事,遭到强烈反弹,认为过分匆促,不利其他人参选,最后才决定延期到23日投票。
麻生原本以为,他拥有近水楼台的优势,又获得安倍的“禅让”,新总裁的位子已非他莫属。但树倒猢狲散的规律在发酵,加上参议院选举惨败的危机感升级,自民党必须摆脱“剧场型”政客的控制,重新建立一个全党体制,这一呼声也带动党内长期被压制的声音,并对新的总裁人选提出更高的要求。党内各派系不仅蠢蠢欲动,各路人马也都开始虎视眈眈,这就形成了选举气氛特别罕见的局面。
福田康夫临危受命
当初,人们还没有看好党内元老福田康夫,原因是他在后小泉时代选举总裁时,曾经以“年事已高”为由不与安倍一争高低,事后他也一直采取退隐姿态。党内第二大派系津岛派(田中-竹下-桥本派的延伸)的财务相额贺福志郎,率先揭竿而起,打破了麻生垄断选举的局面。接着,党内外要求福田出山的声音越来越大,形成了要求长老亲自出马挽救自民党的奇特状态。特别是派系与派系的协商,潜在候选人的纷纷退选,比如额贺、谷垣等宣布退出,使党内九大派系有八派公开支持福田,终于形成了福田“临危受命”的局面。
麻生自己的麻生派只有区区16人,是一个微不足道的小派系。自民党总裁选举法规定,候选人必须有20名国会议员推荐才能提名,麻生唯有向其他派系借兵才凑足了人数。但福田直属的町村派就有89人,加上津岛派80人,古贺派51人,山崎派36人,伊吹派34人,高村派16人,谷垣派16人,二阶派15人,即使有人不听派系首长的指挥,估计总数387人中至少有300人会投票支持福田,不仅使福田后来居上,而且声势越来越大,使麻生骑虎难下。
麻生讥讽福田在搞“派阀政治”,进行“秘室交易”。显然,他要仿效小泉高举反派阀的旗帜寻求突破。当年小泉竞选总裁屡战屡败,遂以反派阀姿态君临最后一次选举,对当时最强大的桥本派进行口诛笔伐,取得同情,扭转了劣势。但小泉掌权后,还是极力壮大他自己所属的森派,后再演变成现在人数最多的町村派。
小泉、安倍都高喊不搞派阀政治,实际上却在推广另一种派阀政治。福田比较坦诚,他不否认自己是个派阀中人(与安倍同属町村派),但他不是派阀首领,这次他接受超派阀支持,上台后也许会回归自民党传统,包括派阀协商的方式,但这样的传统回归,并不一定会比小泉的独裁、冒进、冲撞政策更具破坏性。
自民党要回归传统
根据自民党最新的总裁选举规章,其387名国会议员和141名地方支部代表,总共528人将在9月23日投票选出新总裁。以当前形势来分析,除非有突变,福田已经是稳操胜券。根据福田过去的言行,包括近日的谈话,他主张重视东亚外交,不做令邻国反感的事。单从这些主张可以看出,他不仅不会去参拜靖国神社,触怒亚洲邻国,还会跟安倍的国家主义划清界线。与其搞修宪,不如直接改善人民生活。
有人说,福田是自民党中的鸽派、稳健的现实主义者,加上他有丰富的外交和行政经验,上台后与亚洲邻国的关系会更加协调和稳定。不仅亚洲邻国欢迎他,日本财经界也会额手称庆,因为外交关系的和谐,商贸关系会更紧密,日本也许有望参与东亚经济共同体的建设。
但在国内政党政治关系方面,由于民主党已经掌握了参议院的控制权,如果不在近期提早大选,国会运营将面对极大的困难。但福田个人的政治主张,比如“改革”带来的贫富悬殊加深,他主张以建立“自立与共生”社会来弥补,而且承诺要给年轻人希望,老年人安心的生活环境。这些主张,一是在修正小泉路线,二是在重建自民党号召力,但同时它又跟民主党的主张大同小异。从政党发展的角度来看,也许会给选民带来混淆,但也可能给两党的“未来合作”创造新的空间,甚至为未来组织联合政府铺平道路。
但是,在现阶段里,自民党首先要恢复其传统的保守政治,其次要走回稳健的政治道路,不然有可能走上国家主义的道路,甚至让新保守主义迷失日本人的方向。福田的重出江湖,不一定能产生“钟摆效应”,但却能让败北的自民党稳住阵脚,因此他受到传统自民党人的欢迎。
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