日本或借“广岛G7峰会”炒作中国“核威胁”

今年5月19-21日,日本将在广岛举办G7峰会。作为本年度日本最大的主场外交活动,日本首相岸田文雄已在多个场合表示,要借机“引领世界”。比如,在2022年11月,岸田在印尼巴厘岛举办记者会时表示,在他的推动下,G20宣言中加入明确了“不允许使用或威胁使用核武器”的内容。他称,“这是联结明年G7峰会的重要一步,作为主席国要引领”。

众所周知,广岛是首个被原子弹轰炸过的城市,造成了大量平民伤亡。而岸田作为广岛出身的政客,一直主张向全世界发出“广岛声音”。为此,在他的推动下,此次峰会将“核裁军与不扩散核武器”列为重要议题。而作为“核问题”的具体抓手,除了“俄罗斯可能对乌克兰使用核武器外”,鉴于近年来亚太地区地缘政治的巨变,中国的“核威胁”(核弹头数量激增与核不透明)或将成为G7峰会炒作的重点。

对于日本为何会在广岛G7峰会炒作中国“核威胁”,可以从国际、国家以及个人层面上分析。

在国际层面上,日本紧跟美国的全球安全战略,将中国视为“最大战略挑战”。炒作中国“核威胁”是日本紧跟美国对华政策的表现。百年大变局下,国际秩序转型速度加剧。美国为了维护其霸权地位,不断炒作“中国威胁论”。2021年,拜登上台后,美国将中国定义为“最严峻的竞争对手”。去年12月,日本紧跟美国步伐,在《国家安全保障战略》中,将中国视为“迄今最大战略挑战”。而在具体的核领域,美国国防部去年11月发布了关于中国的军力报告。据称,按照目前的发展状况,中国到2035年很可能拥有1500枚核弹头。一个月后,日本也在《国家安全保障战略》中指出,中国不断强化核武器与导弹,核力量不透明,军事活动增加。

国家层面上,炒作“中国核威胁”,有利于日本强化军力,推进修宪进程,实现“国家正常化”。去年12月,日本修改安全保障相关三文件,不但明确追求对敌“先发制人”的攻击能力,还要将防卫费用提高到GDP的2%。由此,日本放弃了二战以来确立的“专守防卫”政策,“美国为矛,日本为盾”的安全合作模式也发生改变,日本的攻击性越来越强。在这种情况下,“和平宪法”被逐渐掏空。在G7峰会上,炒作“中国核威胁”,会让日本民众更加切实的感受到“危机”。日本政府也就可以更顺利的推动强化军力、修改宪法、实现“正常国家”的具体进程。

个人层面上,岸田在大本营高举“废除核武器”大旗,宣扬“中国核威胁”,可以为其获取更多政治资本。受安倍遇刺后的“统一教”问题、通货膨胀、人事任命等因素影响,岸田内阁的支持率大幅下跌。据《日本经济新闻》与东京电视台在去年12月的调查显示,岸田内阁支持率已降至35%,不支持率达到了57%。在这种情况下,岸田将更多的精力投入到他擅长的外交领域,而广岛G7峰会则是岸田扳回一局的主战场。新年伊始,日本内阁重要成员密集出访,为广岛G7峰会预热。在自己的选区,高举“废除核武器”大旗,鼓吹“中国核威胁”,能为岸田获取巨大的政治资本,提升其内阁支持率。 

鉴于以上种种原因,日本或在广岛G7峰会上炒作中国“核威胁”。虽然,中国采取的是“在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器”的防御型的核政策。但对于日本可能的炒作,也不得不防。(作者系西南政法大学政治与公共管理学院讲师)