2023年，日本高度人才签证有了加分项

高度人才，作为日本29种在留资格的一种，一直以来以高标准、高难度、高待遇的“三高”特点，成为日本吸引高级人才的“王牌”。与其他在留资格不同的是，高度人才是唯一明确积分评判标准的在留资格。

2012年5月7日正式设定积分制以来，整整10年的时间里，积分就像是一道无形的门槛，吸引了不计其数的外国人才来日本工作、研究、创业，同时也将相当多的外国人才拒之于申请的大门之外。

这项制度的本质是，以评价条件量化申请人的自身情况，用更直观的分数表示出来，分数合格才能获得高度人才的在留资格，同时分数高的外国人还可以在申请永住等方面享受到优惠待遇。高级人才制度将外国高级人才的在留情况分为“高度学术研究活动”“高度专业技术活动”“高度经营管理活动”三个领域，并且根据每个领域各自的特性，分别针对申请人的年龄、日语水平、年收入、学历、工作经验等项目设置积分点数，总计积分数达到一定分数（70分）即为合格，以此吸引外国高级人才来日本就职。

高度学术研究活动，是指申请人基于与日本的公立或私立机构签订的合同，从事研究、研究指导以及教育活动；高度专业技术活动，是指申请人基于与日本公立或私立机构签订的合同，以其具备的自然科学或人文科学领域方面的知识和技能从事相关业务活动；高度经营管理活动，则是指申请人在日本的公立或私立机构从事经营事业或者管理活动。

在高度人才积分制度实行的这10年里，日本各地入管局统一按照下列的标准评价人才：申请人的学历最高分30分、年收入最高分50分、工作经验最高分25分、年龄最高分10分和额外奖励最高分75分，这5大部分合计190分。

当申请人的总积分达到70分时，就能获得“高度专业人才”的在留资格，只需在日本居住满3年就可获得永住资格；如果积分达到80分时，同样的在留资格只需在日本居住满1年即可获得永住资格。

不可否认，积分制是评判人才水平的合理手段，但如何将分数与日本需求挂钩，则是一个深远的课题。2022年，日本政府围绕这一课题采取了措施，，修改了“高度人才积分制”。

此次修改的核心内容，是在以往的评分项目中增加了“在地方政府支持的企业就业”这一评价项目，该项目的评价对象主要是研究人员、工程师、经营管理者等，希望能够吸引外国优秀人才流向地方，支援日本的地方产业发展。

事实上，地方就业的评分制度在高度人才积分制改革之前，已在东京都、京都府、福冈市、北九州市、仙台市、广岛县等地区陆续实施，但在正式改革之后，积分改革的实施范围将会扩展到日本全国。以广岛县为例，从事半导体开发的企业等都在招聘外国技术人员，而积分制的改革无疑成为地方招聘的“加分项”。届时，日本政府将为在地方企业工作的外国高级人才提供优惠待遇，降低其获得日本永住资格的门槛。

最直接的体现是，作为追加项目的“地方企业工作的经验”可换算成10分，这一积分相当于在日本经营公司的年收入达到1000万日元以上的水准。可见，对于很多普通在职人员而言，高度人才积分制的改革，无异于是申请这一在留资格甚至未来申请永住资格的曲线救国。（作者系涉日业务中国律师）