执政百日，韩总统尹锡悦前路坎坷

据韩联社8月17日报道，韩国总统尹锡悦当天举行就职百日记者会，并表示“这段时间以来既得到了国民们的支持，也受到了严厉的指责，但将自始至终立足于一切为民的目标与方向，继续全力以赴。”回顾尹锡悦执政百天，不仅支持率屡创新低，而且在内政外交方面缺乏建树，这意味着尹锡悦今后执政之路将更加坎坷。

在韩国、日本等国家，新一届政府成立后，往往会迎来与民众三个月左右的“蜜月期”。也就是说，在此期间，新任领导人或政府的支持率大多维持一个较高水准。然而，韩国尹锡悦政府自成立以来，其支持率一直下降，可以说没有形成一个与民众的“蜜月期”。美国民调机构盖洛普的数据显示，尹锡悦的支持率从5月底的54%，降至8月初的24%。韩国民调机构JOWON&I在8月16日发布的一项调查结果显示，尹锡悦的执政好评率为32.9%，差评率为66.6%。之所以会出现这样的结果，一方面在于此前的韩国总统选举中，尹锡悦仅以微小的差距战胜共同民主党参选人李在明，韩国社会分裂现象较为明显，另一方面在于尹锡悦在过去100天没有取得任何实质性的内政外交成果。

在内政方面，尹锡悦政府缺乏亮点。作为韩国央行的韩国银行7月26日发布的统计显示，韩国二季度国内生产总值（GDP）较一季度增长0.7%，但在高通胀和韩元贬值的背景下，韩国8月企业景气实查指数时隔两年降至90点以下。韩国统计厅8月初发布的数据显示，韩国7月消费者价格指数（CPI）同比上涨6.3%，创1998年11月以来的新高。与此同时，8月8日晚首尔遭遇史上最强降雨，截至12日，韩国中部地区暴雨导致13人死亡、6人失踪，18人受伤。但在暴雨当晚，尹锡悦并未前往危机管理中心，反而是留在家中通过电话监督抗灾工作。此外，在教育改革方面，尹锡悦政府推出的“入学年龄下调至5周岁”等改革方案招致民意强烈反弹，其副总理兼教育部长官朴顺爱为此引咎辞职等。这些都重创尹锡悦政府的支持率，进而拉低了韩国民众对其执政的满意度。

在内政麻烦不断的同时，外交也并未成为尹锡悦政府的亮点。尹锡悦上台后，迅速调整了此前文在寅政府在中美之间的“均衡外交”，转而积极向美国靠拢，寻求重建韩美同盟。比如，在就任韩国总统11天后，尹锡悦便与美国总统拜登举行首脑会谈，将韩美同盟升级为“全球全面战略同盟”。但在美国众议长佩洛西访韩期间，尹锡悦却选择休假，并仅通过电话与佩洛西进行会谈。这招致韩国在野党的不满，以及美国方面对尹锡悦改善韩美关系诚意的质疑。

在修复韩日关系方面，尹锡悦虽就作为韩日纷争点的强征劳工问题展现出了“柔和姿态”，特别是在8月15日“光复节”发表讲话期间，大谈改善韩日关系的必要性，却没有提及日本的侵略历史、“慰安妇”问题等，这些都显示出尹锡悦有意推动韩日关系转圜。然而，尹锡悦向日本伸出的橄榄枝，并没有获得日本方面的积极回应，日本政府至今仍坚持，尹锡悦若想改善双边关系，就应该亲手否定韩最高法院有关强征劳工问题的判决。尽管尹锡悦政府成立后，韩国外长朴振主动访问日本，并与日本外相林芳正举行会谈，但韩日关系至今仍未走出低谷。

此外，在对华关系上，尹锡悦政府成立后，中韩关系确实实现平稳过渡和良好开局，但尹锡悦政府近期在“萨德”问题上的言行似乎将对即将迎来建交30周年的中韩关系造成消极影响。

尽管评判尹锡悦政府还将放在一个更长的时间线上，但这100天的施政结果，其实反映出：竞选韩国总统不容易，当好韩国总统更难。尹锡悦此前在竞选总统和当选后，提出了多项带领韩国发展的宏大方针政策，这着实令人向往。只是，尹锡悦若不迅速采取办法跳脱如此不佳的施政窘境，那么一切都将成为空谈。（作者系青年国际关系学者）