菅直人当选 调整财政成重点

6月4日晚，日本新当选首相菅直人在民主党党部对媒体表示，将调整财政投入的重点，把有限的财源投放到启动需求、扩大就业等重点领域。他相信，只要确保日本财政的可持续性，日本经济就将走上“成长的轨道”。

他强调说，经济成长、财政重建、让国民可以安心的社会保障，这三大目标的整体实现将是他政策运营的方向。“编制2011年度财政预算案的过程，将是重新审视和修改迄今为止20年的政策失误的第一步。”他强调说，“从现在开始，日本的改革将进入具体的阶段。”

菅直人在就任首相之前担任日本副首相兼财务大臣，被海外媒体和投资人普遍看作是弱势日元的代表，认为他将通过实行弱势日元政策促进日本的出口和增长。鸠山宣布辞职的当天上午，东京市场就出现日元走软、股市走强的势头。

观察人士指出，菅直人在三个方面不同于他的前任。他更加偏向弱势日元、增加税收，并且更加重视财政约束。菅直人虽然尚未详细阐明他的政策方针，但市场普遍猜测，在日元升值及政府债务持续激增问题上，他可能会比其前任鸠山由纪夫态度更为强硬。

但也有分析人士认为，就算日本新政府或采取打压本币的措施，外部因素也可能会推高日元。其中包括，欧洲主权债务危机进一步蔓延的威胁会给欧元带来持续下行的压力，并有可能继续使作为避风港的日元受益。

4日，市场并未对新首相的上台作出过多反应。当日，日本股市日经225指数小跌0.13%至9901.19点。日元兑美元汇率则基本持稳在92.8日元，涨幅在0.2%左右。

市场人士认为，菅直人明显倾向于弱势日元的政策立场对股市是一个积极因素，但其财政保守派的立场可能是一个负面因素。 

此外，分析人士指出，菅直人会进一步增加财政改革的力度，其中包括对日本目前庞大赤字的削减，增加消费税和降低企业税等。为给老龄化社会不断增长的社会福利支出提供资金，提高营业税也是有必要的。

日本媒体4日报道称，菅直人成为日本首相之后，财务副大臣野田佳彦可能会接任其财务大臣的职位。野田佳彦的基本政策立场倾向于维护财政纪律，并且支持限制明年新债发行量的想法。他支持菅直人有关将下一财年新债发行量限制在44.3万亿日元的提议。此前，他曾经强调，尽管希腊债务危机的实质与日本公共财政的情况有很大的区别，但这仍然表明日本需要降低债务负担。