创纪录首脑外交推升中日关系


4月12日,出席核安全峰会的中国国家主席胡锦涛在美国首都华盛顿会见日本首相鸠山由纪夫。

据中日双方的媒体报道,出席全球核安全峰会的中国国家主席胡锦涛4月12日在华盛顿会晤日本首相鸠山由纪夫,从而拉开今年中日首脑外交的序幕。

人们注意到,此番“胡鸠会”是自去年9月日本民主党执政以来的第三次,其间的两国总理的“温鸠会”也有两次了。在短短半年多时间里中日领导人高频度的“握手欢谈”已创世界首脑外交的新纪录。

按照中日领导人隔年互访的惯例,今年中国总理将访问日本,作为对去年春天时任日本首相麻生访华的回访。据透露,温家宝总理计划今年5月再度访日。

另据共同社报道,鸠山首相可望在6月中旬上海世博会“日本馆日”期间访华。在一个月前,鸠山首相会见新任中日友好21世纪委员会中方首席委员唐家璇时,曾明确表示将考虑访问上海世博会。中国国家副主席习近平在北京会晤静冈县知事川胜平太时,也对鸠山首相年内访华表示期待。

这样,在最近4月、5月、6月的3个月里面,中日两国将有3次首脑级会晤。中日高层的密切互动,将成为今年中日提升战略互惠关系,睦邻友好面临发展新机遇的一个重要标志。

事实上,中日首脑外交是近年两国关系回暖的重要动力,也是中日关系改善的一大特征。自从小泉内阁以后,中国国家主席、总理和日本首相之间的会晤会见已经变为一种常态,仅胡锦涛在双方互访和多边场合会晤日本首相已经超过10次,中日关系站到新的历史起点上。

在中日关系亲善中,两国领导人深刻认识到,保持高层往来交流的重要性。中日高层互动除了确立隔年互访机制外,还有全球性金融、核安全峰会、地区性亚太经合峰会、欧亚首脑会等多边交流,以及中日韩“三角互动”。两国领导人频繁接触和沟通,有利于及时就两国关系和其他有关重大问题交换意见,以心换心,理性把握两国关系发展大方向。

中日高层密集交往的核心诉求是培育战略互信和政治互信,从而相互尊重对方核心利益和重大关切,着眼大局,冷静、慎重、妥善处理问题和分歧。目前尽管钓鱼岛、东海油气资源等两国关系的老大难问题仍旧存在,而且也曾出现小的风波,但双方均能以较之以往更加理性、克制的态度应对,并未听任其蔓延升级。对于日方关注的东亚一体化倡议、输日产品质量安全等,中国均予以积极回应和沟通;对于中方关切的历史问题、台湾问题、西藏问题等,日方也表现出善意的尊重和理解。正如鸠山首相所说:“将在频繁进行首脑会晤的同时解决悬而未决的问题。”不久前“毒饺子事件”真相的查获就是一例。

2010年将是多边峰会的高峰年。除了核安全峰会,G20峰会将分别于6月和11月在加拿大、韩国举行,第八届亚欧首脑会议10月在比利时召开,第18次亚太经合组织领导人非正式会议11月在日本横滨举行,还有联合国成立65周年高级别会议、东亚领导人系列会议和中日韩领导人会议。中日首脑外交将有多场好戏登台。而依照惯例,胡锦涛将可能再度赴日本横滨参加亚太经合峰会,有望将今年中日首脑外交推向高潮。初步统计,今年中日首脑级会晤将有10次左右。除了继续提升中日战略互惠关系,着眼于后金融危机时代世界经济发展潮流,推动中日经贸关系转型升级,以可持续发展为重点,拓展合作新空间,以及加快推进东亚一体化进程,也将会成为中日首脑外交的重点议题。