东京乱扔垃圾将重罚数千元 严打浅草新宿等景点

浅草、秋叶原、新宿歌舞伎町等游客们最熟悉的东京热门区域，今后乱扔一个饮料杯或烟头，可能面临数千日元罚款。

日本《读卖新闻》9月18日报道，东京都政府已基本确定推进制定禁止乱扔垃圾的相关条例，拟在游客密集旅游景区、繁华商业区等区域强化现场执法，对违规者直接处以数千日元罚款，计划最快于2028年度实施。相关处罚金额、适用范围及具体执法程序仍在讨论之中。

近年来，随着访日旅游市场持续扩大，东京部分热门区域一次性餐饮容器、饮料杯、塑料包装和烟头等废弃物随意丢弃问题增多。东京都公布的数据显示，2025年到访东京的外国游客约2865万人，同比增长15.6%，连续刷新历史最高纪录。

目前讨论方案，东京都拟将浅草、秋叶原、新宿歌舞伎町等游客高度集中的区域，以及烧烤垃圾等遗弃问题较为突出的河岸、河滩等场所划为重点监管区域，由专门人员开展巡查，对现场发现的乱扔食品包装、饮料容器、烟头等行为实施处罚。

为提高现场执法能力，东京都还考虑将部分住宿税收入用于巡查、监管人员的人力成本。事实上，东京已经开始将住宿税资金用于城市环境整治。东京都2026年度相关预算中，“东京城市清洁行动”、游客垃圾带走宣传以及街区清扫、美化和乱扔垃圾防治等项目均被纳入住宿税支持范围。

除现场处罚外，东京还准备从垃圾源头减量入手。正在研究的条例框架拟进一步明确经营主体责任，推动可循环使用容器等替代一次性用品，减少旅游消费过程中产生的废弃物。

目前，东京部分地区已经先行强化管理。涩谷区自2026年6月起加强对乱扔垃圾等违规行为的处罚，并于9月引入信用卡、交通IC卡及二维码支付等现场缴款方式；巡查人员还开始配备执法记录设备，用于保存违规行为证据。