日本国会年轻议员欲访华修复对华关系

据共同社报道,日本跨党派团体“日中友好议员联盟”正在协调于9月内派遣年轻成员访华。这个消息值得关注。

如果成行,这将是自去年11月日本首相高市早苗发表涉台国会答辩、导致中日关系明显恶化以来,该议员联盟首次组织代表团访问中国。更值得注意的是,此次访华并非单一政党行动,而是计划由朝野政党的年轻议员共同参加。

这说明,在日本政界内部,一股要求重新打开中日政治沟通渠道的力量正在上升。

中日关系走到今天,问题并不是双方缺少交流机制,而是日本政治近年来不断制造新的结构性障碍。特别是在台湾问题、安全政策、军事扩张以及对华战略定位等问题上,日本一些政治人物越来越习惯于追随美国对华竞争框架,把中国视为所谓“最大战略挑战”,甚至试图将台湾问题纳入日本军事安全议程。

这种政治操作或许能够迎合日本国内部分保守势力,却不可能没有代价。中日互为近邻,经济高度关联,人员往来密切。两国关系如果长期陷入政治紧张,日本企业、地方经济、旅游业以及社会交流都难免受到影响。更重要的是,一个与中国长期处于对抗状态的日本,究竟能够获得更大的安全,还是制造更多的不安全,这已经成为日本政界必须认真面对的问题。

正因如此,现在出现了一个值得观察的现象:日本政府层面的对华政策依然强硬,但议会、经济界以及部分前政要却在努力寻找恢复沟通的通道。

今年8月,在野党“中道改革联合”的伊佐进一以团长身份率跨党派国会议员团访问北京,与中共中央对外联络部副部长陆慷会谈;如今“日中友好议员联盟”又准备派年轻议员访华;与此同时,接替已故前众议院议长河野洋平担任日本国际贸易促进协会会长的前外相岩屋毅,也在协调9月访华。

几条线同时出现,不应被视为偶然。它反映出日本社会特别是政治经济界的一种现实判断:中日关系不能无限制恶化,更不能让台湾问题彻底绑架两国关系。

中国外交部发言人郭嘉昆9月3日在记者会上对此作出的回应也非常明确。中方表示,只要能够恪守中日四个政治文件、奉行对华友好、珍视中日关系,都愿意沟通交流,增进理解与信任;同时敦促日本当政者倾听和重视国内理性声音,以实际行动为中日正常交流创造必要条件。

这段话其实划出了非常清楚的界线:中国并没有关闭对日交流的大门,但交流不能建立在一边破坏政治基础、一边要求恢复关系的逻辑之上。

尤其值得重视的是,这一次日本方面准备派遣的是“年轻议员”。老一代日本政治家中,不少人亲身经历过中日邦交正常化后的长期交往,知道两国关系为什么能够从战争废墟中重新建立起来,也知道中日四个政治文件意味着什么。但日本年轻一代政治家成长于中美战略竞争加剧、日本军事政策急剧转向的时代,他们对于中国的认识,很容易被“威胁论”、“台湾有事就是日本有事”等政治口号所塑造。

因此,让日本年轻议员真正来到中国,看中国、听中国、与中国政治家和普通社会进行交流,其意义可能超过一次普通的议会外交。因为中日关系未来二十年,最终还是要由今天这些年轻政治家来处理。

当然,访问本身并不能解决问题。真正决定中日关系走向的,仍然是日本政府能否重新认识一个基本事实:台湾问题不是日本展示军事存在和战略野心的舞台,中日四个政治文件更不是可以随意解释甚至架空的历史文件。中日之间并不缺少“友好”的口号,真正缺少的是尊重政治承诺的行动。

年轻议员访华如果只是一次礼节性交流,意义有限;如果能够让日本下一代政治人物重新认识中国、理解历史、认识中日和平共处的现实必要性,它就可能成为中日关系重新积累政治互信的一块铺路石。

今天的中日关系需要的,正是这样的铺路石越来越多,而政治挑衅越来越少。