日本高中学费全免 结果“卷”倒了公立学校

从2026年开始，日本高中进入学费全面免费化的时代，甚至有日本网友调侃，这是“全面步入社会主义”。这项原本为了减轻家庭教育负担的福利政策，却意外颠覆了日本高中教育原有的格局——公立高中报考人数不断下降，大量学生开始转向过去“高攀不起”的私立高中。日本社会把这种现象叫做“逃离公立”。

8月20日，NHK电视台公布了一项有关今年春季高中升学情况的调查，日本全国报考全日制公立高中的人数约为55.2万人，比去年减少约2.4万人，降幅达到4.1%。这一降幅已经远远超过了少子化造成的学生人数减少速度。

日本全国47个都道府县中，有42个也就是近九成地区的公立高中出现了报考人数下降的现象。降幅最大的是山口县，达到16.7%，其次是宫崎县12.4%、富山县11.1%、爱媛县9.9%、鸟取县9.7%。香川县下降9.2%、佐贺县8.8%、栃木县8.7%、京都府8.4%、三重县8.2%。就连日本几大核心城市也都出现了下降。东京下降1.5%，大阪府下降1.7%，神奈川县下降4.9%，埼玉县则下降6.8%。

目前只有5个县报考公立高中的人数增加，分别是滋贺县、奈良县、大分县、德岛县和冲绳县。其中滋贺县增加41.4%，奈良县增加39.8%。增幅明显。

日本各地的教育委员会和专家分析认为，从今年开始实施的高中学费免费化，很可能是公立高中报考人数明显下降的重要原因。

过去，日本家庭选择让孩子就读公立高中，最大理由就是学费便宜。但伴随着全国高中学费全面的实施，私立和公立的费用差距明显缩小，而私立高中的教学质量更高，升学成绩更好，这就成为普通家庭也想踮起脚托举孩子的重要原因。

这一变化在山口县尤其明显。今年山口县公立高中报考人数的降幅达到了16.7%，居全国第一。截至4月1日，全日制公立高中实际入学人数减少243人，私立高中却增加416人。全县的20所私立高中里，有15所的学生都有明显增长。就比如山口县的鸿城高中，学生的涨幅达到了31%。该校副校长三木正伸在结束采访时表示，“我认为入学人数增加的最大原因就是学费免费化。学费差距消失以后，我们终于能够和公立高中站在同一条起跑线上。今后可以依靠学校本身的吸引力竞争。”

在“逃离公立”的大趋势下，一些地方城市的公立高中甚至面临被合并乃至消失的风险，就比如位于广岛县竹原市的县立忠海高中，该校有很多知名校友，其中还包括日本前首相池田勇人。该校今年宣布，将在2029年度与附近高中合并。

专门研究教育行政的帝京大学教授小入羽秀敬表示，这种“逃离公立”的现象超出了他的预期。