渲染“中国威胁”难掩日本战略野心

日本政府最新发布的2026年版《防卫白皮书》，几乎通篇都围绕着一个关键词展开——“中国”。从中国航母进入太平洋，到台海局势，再到中俄战略协作，乃至朝俄合作、人工智能战争、自卫队建设，《防卫白皮书》试图把所有安全议题串联成一条逻辑链，并最终得出一个结论：中国已成为日本“前所未有的最大战略性挑战”。这种表述，不仅延续了近年来日本安全政策不断“升级威胁认知”的轨迹，也意味着日本政府正在借助官方文件，为未来更深层次的军事扩张和战略调整继续铺路。

日本此次《防卫白皮书》最引人注目的，是继续炒作中国海军远海活动。文件详细列举“辽宁舰”与“山东舰”进入太平洋的次数，特别强调两艘航母首次同时出现在太平洋以及第三艘航母服役等情况，并据此推断中国正在增强远洋和空中作战能力。

然而，一个不能回避的事实是，中国航母编队的活动始终是在国际法允许的公海海域进行，属于任何主权国家依法享有的航行自由。日本海上自卫队舰艇可以穿越南海、前往印度洋甚至参加欧洲联合演习，美国航母更是长期在西太平洋巡航。如果日本认为自己的远洋活动属于“维护国际秩序”，却把中国在公海的正常训练描述为“战略挑战”，这种双重标准本身就暴露了其安全叙事的政治性，而不是法律性。

值得注意的是，《防卫白皮书》继续把台湾问题列为重要安全议题，甚至直接将中国人民解放军围绕台湾举行的演训定义为“统一台湾军事作战的一部分演练”，并声称不能排除台海紧张进一步升级。

从前几年提出“台湾有事就是日本有事”，到不断扩大与美国围绕西南诸岛的联合部署，再到持续借各种官方文件讨论台海局势，日本正在逐渐把台湾问题纳入自身安全战略框架。这种做法不仅突破了中日关系政治基础，也不断增加地区误判风险。台海局势越复杂，日本国内要求扩军备战的声音便越容易获得支持，这种政治逻辑值得国际社会保持警惕。

与此同时，《防卫白皮书》把中国、俄罗斯、朝鲜三个方向几乎放在同一战略框架下讨论，强调中俄合作、朝俄合作相互叠加，构成日本面临的整体安全压力。这实际上也是近年来日本安全政策的重要变化。

过去，日本更多强调来自朝鲜导弹问题的直接威胁；如今，则越来越倾向于构建所谓“东北亚安全联动”的概念，把多个国家之间并不存在直接军事同盟关系的合作，包装成一个整体性的战略挑战，从而为自身不断增加军费预算、强化远程打击能力、发展反击能力寻找理论依据。威胁越被描绘得庞大，日本推动安全政策突破和平宪法限制时，国内阻力也就越小。

值得关注的是，这份《防卫白皮书》首次较大篇幅讨论人工智能、无人机以及俄乌冲突带来的“新战争方式”，并进一步提出要强化国内防卫产业基础，提高武器装备自主生产能力，改善自卫官待遇。

这说明，日本今天关注的已经不仅仅是如何应对现实安全环境，更是在着眼未来战争形态进行国家能力重塑。从提高军工生产能力，到建立稳定供应链，再到吸引更多年轻人加入自卫队，日本正努力打造一个能够长期支撑高强度军事行动的完整体系。这已经超出了传统意义上的防卫建设，而具有明显的国家总体战准备色彩。

同时，《防卫白皮书》对于美国的表述也耐人寻味。特朗普政府强调“美国优先”和“以实力求和平”，并明确要求盟国承担更多责任。这意味着，日本十分清楚，美国未来不会无限度承担地区安全成本，而是要求盟友付出更多财政和军事资源。

正因为如此，日本一方面更加依赖美日同盟，另一方面又不断推进所谓“自主防卫能力”建设。近年来连续刷新军费预算纪录、推动远程导弹部署、加强军工体系建设，本质上都是在回应美国提出的“盟友责任”。换句话说，日本今天不断强化军事能力，并不仅仅是因为所谓“中国威胁”，也是为了适应美国战略调整后的新同盟分工。

可以看到，2026年版《防卫白皮书》并不仅仅是一份安全评估报告，更是一份战略动员文件。它通过不断放大地区安全焦虑，把中国、俄罗斯、朝鲜、新型战争、供应链乃至人工智能全部纳入同一个安全框架，从而为日本进一步突破和平国家定位、扩大军事投入、强化同盟合作提供政策依据。

真正值得警惕的，不是中国航母依法驶向远洋，而是日本正在不断突破自身长期坚持的和平防卫理念，把越来越多的地区事务纳入军事化视角，把越来越复杂的国际关系简单化为阵营对抗。在亚太地区本就面临诸多不确定性的今天，如果一份本应服务于防卫政策的白皮书，最终成为推动地区军备竞赛、制造战略焦虑的工具，那么它带来的，将不仅是纸面上的“安全关切”，更可能成为现实中的安全风险。